2008年考研政治形势与政策复习重点

　　8.加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

　　①建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。

　　②推进社区建设，完善基层服务和管理网络。

　　③健全社会组织，增强服务社会功能。

　　④统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制（“四个机制”）。

　　⑤完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。

　　⑥加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。

　　⑦加强国家安全工作和国防建设，保障国家稳定安全。

科学发展观

　　一、科学发展观提出的历史背景和基本内容

　　中共十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持立党为公、执政为民，求真务实、锐意进取，在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的同时，不断推进党的理论创新，提出科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等一系列重大战略思想，为党和人民事业的发展提供了科学的理论指导和有力的思想保证。

　　（1）以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。

　　（2）科学发展观的深刻内涵和基本要求是：

　　——坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。

　　——全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。

　　——协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。

　　——可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

　　（3）科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。

　　（4）科学发展观深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界经济政治文化发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求。

　　二、科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。

　　（1）科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展。

　　（2）科学发展观是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的。

　　（3）科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

　　三、如何牢固树立和全面落实科学发展观

　　科学发展观反映了时代进步的要求，体现了实践发展的需要，顺应了广大人民的心愿，是指导全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的强大思想武器。

　　（1）坚持用科学发展观武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

　　（2）坚持用科学发展观指导实践，推动经济社会发展转入科学发展的轨道

　　（3）加强党的执政能力建设和先进性建设，为贯彻落实科学发展观提供有力保证

　　四、2004年2月21日，温家宝在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话《牢固树立和认真落实科学发展观》指出：

　　1.发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。我们党提出的科学发展观，根据马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，总结了国内外在发展问题上的经验教训，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。

　　2.我们一定要深刻认识科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义：

　　第一，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。

　　第二，科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。

　　第三，科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。

　　3.我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实：

　　（1）坚持以经济建设为中心。

　　（2）坚持经济社会协调发展。

　　（3）坚持城乡协调发展。

　　（4）坚持区域协调发展。

　　（5）坚持可持续发展。

　　（6）坚持改革开放。

　　（7）坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。

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