考研政治指导：中国共产党章程的修改及其意义

作者：高联名师米鹏

　　2007年10月21日上午，中国共产党第十七次全国代表大会闭幕会在人民大会堂隆重举行。

　　在胡锦涛同志主持下，大会通过了《中国共产党章程(修正案)》。

　　大会一致同意将科学发展观一切成绩和进步的根本原因归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系这一重大论断写入党章，一致同意将党的十七大关于发展中国特色社会主义的重大战略部署写入党章，一致同意将党的建设中行之有效的重大制度创新成果写入党章。

　　党的十七大通过的党章修正案主要修改内容共有15条，既充分体现了党的理论创新和实践发展的重大成果，又充实了论述党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容，充实了党的建设的内容。

　　——这是一部充分体现党的理论创新成果的党章修正案。

　　将科学发展观等重大战略思想写入党章，成为党章修正案引人注目的亮点。修改后的党章不仅在总纲增写一个自然段，强调科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，而且在条文中要求党员认真学习科学发展观，干部带头贯彻落实科学发展观。构建社会主义和谐社会，建设创新型国家，建设社会主义新农村，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界等也写入了党章。

　　——这是一部充分反映党的实践发展成果的党章修正案。

　　在不断前进的实践中，中国共产党对社会主义建设规律的认识日益深化，形成了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局。党章总纲以4个自然段分别阐述推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容。这有利于全党同志更加自觉地按照中国特色社会主义事业总体布局，为开拓中国特色主义更显广阔的发展前景而奋斗。

　　确立中国特色社会主义事业总体布局，特别是提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务，丰富了党的基本路线的内涵。因此，党章修正案把党的基本路线中的奋斗目标相应地表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”，并对阐述“一个中心、两个基本点”的3个自然段作了适当补充。这有利于全党同志更加自觉、更加全面地贯彻党的基本路线。

　　军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作、外交工作，都是中国特色社会主义事业的重要组成部分。我们党在这些工作中都取得了新的进展、新的经验、新的认识。党章修正案对此及时加以吸收。这有利于全党同志全面理解和贯彻党的各项方针政策。

　　——这是一部发展党内民主、推进制度创新的党章修正案。

　　党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。党章修正案在发展党内民主、推进制度创新方面作出了新规定。在党的组织制度方面，党章修正案增写了党的各级组织要按规定实行党务公开的内容，规定党的各级代表大会代表实行任期制，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。

　　将党代会代表实行任期制写入党章，是考虑到党的十六大和十六届四中全会对党的代表大会闭会期间发挥代表作用提出了明确要求，有关地方进行了富有成效的探索，取得了重要经验。将来会根据这项规定制定具体实施意见，明确党的各级代表大会闭会期间代表的职责和权利，以充分发挥党代会代表的作用。巡视制度自建立以来取得了明显成效，将其写入党章有利于加强党内监督，促进反腐倡廉建设。

　　——这是中国共产党对7000多万党员的郑重要求。

　　历史已经并将继续见证，坚持与时俱进的政党，才能永葆青春；坚持与时俱进的事业，才能充满活力。在继往开来、与时俱进中，中国共产党党旗将更加鲜艳，走向富强民主文明和谐的社会主义中国明天一定会更加美好。

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