2008年研究生入学考试政治核心考点终极预测

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　　（3）坚持“三个有利于”标准，既不要把那些合乎“三个有利于”、本来姓“社”的东西，错误地判定为姓“资”而加以排斥；而对于那些确实姓“资”，但合乎“三个有利于”、可以为社会主义所利用的东西，也要允许其存在和支持其发展。

【知识链接】
1. 改革的内容。
　　我国的改革包括经济体制改革、政治体制改革以及社会生活的变革三个方面。
　　其中，经济体制改革是重点。因为通过经济体制改革，解放生产力，把国民经济搞上去，对当代中国来说是最根本最急迫的任务。经济体制改革需要政治体制及其他体制改革的配合，因此，在经济体制改革不断深化的进程中，政治体制改革也在不断地推进。与经济体制和政治体制改革相适应，科技、教育、文化、卫生体制等各个领域的改革也都有步骤、有秩序地全面展开，改革触及到了社会生活的各个方面和各个层面。

2. 改革的影响。
　　改革使中国发生了翻天覆地的历史性变化。它深刻改变了中国的面貌，极大改善了中国人民的生活水平和生活质量，显著提升了中国社会的文明程度，大大提升高了中国的国际地位。近30年来，我国经济社会发展取得的一切成就，都是同坚决地推进改革和对外开放分不开的。但是，要距离建立起完善的社会主义市场经济体制，还必须解决不少难度很大的深层次问题有很长的路程。目前我国改革仍然处于攻坚阶段，要在体制创新方面取得重大进展，从根本上消除束缚经济社会发展的体制性障碍，努力在经济体制、政治体制、教育体制、科技体制、文化体制、卫生体制等方面的改革迈出新的步伐，还必须解决不少难度很大的深层次问题。改革是一项全新的事业，我们只能在干中学，在实践中摸索，不断总结经验、吸取教训，把改革推向前进，为落实科学发展观、全面建设小康社会提供体制保障。

3．正确处理改革、发展、稳定的关系。
　　邓小平在我国改革开放全面展开的历史进程中，反复强调稳定是中国实现社会主义现代化发展战略的必要前提，是中国的最高利益，中国的问题，压倒一切的是稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。20世纪90年代以后，江泽民在总结历史经验的基础上提出了抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定这个全党工作的大局，系统地分析了改革、发展、稳定三者之间的内在联系。，指出它们好比现代化建设棋盘上的三者紧密关联的战略性棋子，每一着棋都下好了，相互促进，就会全局皆活；如果有一着下不好，其它两者也会陷入困境，就可能全局受挫。
　　（1）改革、发展和稳定三者之间相互依存，互为条件。
　　第一，发展是目的，是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。
　　第二，改革是动力。改革是经济和社会发展的强大动力，是社会主义制度的自我完善和发展，它的决定性作用不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题，推进社会生产力的解放和发展，还要为我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础。
　　第三，稳定是前提。无论改革还是发展都需要有一个稳定的社会环境作保证。稳定是发展和改革和发展的前提，发展和改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起。实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。  
　　（2）必须正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。
　　第一，保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提，但稳定是相对的，不能因为改革有风险就不改革或者在改革中裹足不前，否则会导致更加严重、更加剧烈的社会不稳定。也不能因为在发展中可能出现不协调不平衡而不致力于发展。因此，需要统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的关系。
　　第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。全面建设小康社会，必须深化改革，促进发展，但是改革和发展也不能不顾及社会稳定的内在要求。改革的胆子要大，步子要稳；要加快发展，但要注意协调发展。改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力，要统筹安排改革和发展的举措，精心处理稳定同改革、发展的关系。
　　第三，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。人民群众是改革发展的主体和动力，是稳定的力量源泉和深厚基础。改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，是我们致力于发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。所以，要做到把不断改善人民生活、让人民共享改革和发展的成果，作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。
　　实践表明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代价。 中国目前正处于从总体小康向全面小康过渡的阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段。在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨。因此，我们要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。

4．苏联解体的原因及改革应吸取的历史教训。
　　（1）苏联解体是20世纪人类历史的重大事件。它的发生是各种因素错综复杂、互相作用，形成一种总的合力的结果。首先，戈尔巴乔夫推行“人道的民主的社会主义”路线是苏联解体的最直接的原因。其次，传统的高度集权的体制是苏联解体的深层次的社会历史原因。再次，争夺世界霸权的对外政策，大大的加重了苏联的沉重负担。庞大的军费开支和援外开支使国家的经济不堪重负。最后，西方敌对势力的“和平演变”战略是苏联、东欧剧变的强大助推力。
　　（2）苏联解体给社会主义国家的改革提供了深刻的历史教训。主要有：第一，必须坚持改革，改革要始终坚持社会主义方向。第二，必须坚持党对改革的领导，同时，要加强执政党的建设，提高党的领导水平和执政水平。第三，必须集中全力发展生产力，紧紧抓住经济建设这个中心，不断提高人民生活水平。第四，要正确处理改革、发展、稳定的关系。第五，必须对国际敌对势力的“和平演变”阴谋和颠覆活动保持高度警惕，并进行坚持不懈的斗争。第六，必须善于把马克思主义基本原理同时代特征和本国实际相结合，不断推进理论创新。

【背景透析】
　　中共十七大强调指出，中国社会近三十年来最大的特征就是改革开放的日益深入及其由此引起的巨大变化。针对新世纪以来中国社会的复杂变化和在改革问题上出现的些须不和谐杂音，胡总书记在报告中再度重申：必须毫不动摇地坚持改革开放的基本国策。因此，这一问题有着及其重要的现实意义。

十三、经济全球化背景下，我国应如何全面提高开放型经济的水平
分析材料回答问题：
材料1 
　　天津滨海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。
——《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》

材料 2 
　　2007年9月28日下午，胡锦涛在主持中共中央政治局第44次集体学习时发表了讲话。他指出，实行对外开放，是党的十一届三中全会以来我们党根据国际形势的发展变化和党的中心工作的要求制定的重大战略，是建设中国特色社会主义的一项基本国策。实践充分证明，实行对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，有利于推动我国经济社会发展，有利于促进我国科技进步和创新，有利于提高我国国际竞争力和影响力，有利于为我国发展营造有利的国际环境，是推进我国社会主义现代化建设的必由之路。
　　
　　第四代领导集体作出了开发开放天津滨海新区的战略决策，请说明其重大意义是什么？经济全球化背景下，我国应如何全面提高开放型经济的水平?

【答案要点】
　　1．开发开放天津滨海新区的意义。
　　新世纪新阶段，为了适应世界经济一体化的发展，推动我国经济社会的进一步发展，第四代中央领导集体作出了开发开放天津滨海新区的战略决策。推进天津滨海新区开发开放具有重大意义。
　　第一，推进天津滨海新区开发开放，有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力，可以有效地提升京津冀和环渤海地区的对外开放水平，使这一地区更好地融入国际经济，释放潜能，增强竞争力。
　　第二，推进天津滨海新区开发开放，有利于实施全国区域协调发展总体战略，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。
　　第三，推进天津滨海新区开发开放，有利于探索新时期区域发展的新模式，用新的思路和发展模式推进天津滨海新区的开发开放，有利于全面落实科学发展观，实现人与自然和谐相处，走出一条区域创新发展的路子。

　　2．经济全球化背景下，我国应全面提高开放型经济的水平。
　　第一，要加快转变外贸增长方式，坚持以质取胜，优化进出口商品结构，努力促进对外贸易从数量增加为主向质量提高为主转变，提高对外贸易质量和效益。
　　第二，要优化对外开放结构和布局，提高利用外资质量，积极引进先进技术、管理经验和高素质人才，加强对外资的产业和区域投向引导，做好引进技术的消化吸收和创新提高，扩大高新技术产业和先进制造业对外开放。
　　第三，要深入实施“走出去”战略，从我国经济发展的战略需要出发，支持有条件的企业按照国际通行规则对外直接投资和跨国经营，完善对境外投资的协调机制和风险管理，健全对外投资服务体系，办好境外经济贸易合作区，支持当地发展经济、改善民生。
　　第四，要扎实促进互利共赢，维护和完善全球经贸体系，主动承担与我国发展水平和能力相适应的国际责任，力所能及地加大对发展中国家的援助和支持，妥善处理产品质量、气候变化、生态环境、知识产权等问题，维护企业合法权益和国家利益。
　　第五，要切实维护国家经济安全，完善维护国家经济安全的法律法规，构建有效的国家经济安全体制机制，增强国家经济安全监测和预警、危机反映和应对的能力，依法保护我国海外资产和人员安全。

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