2008年研究生入学考试政治核心考点终极预测

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　　(5)建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。扶持中医药和民族医药事业发展。加强医德医风建设，提高医疗服务质量。确保食品药品安全。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。
　　(6)完善社会管理，维护社会安定团结。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。妥善处理人民内部矛盾，完善信访制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制。重视社会组织建设和管理。加强流动人口服务和管理。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。完善国家安全战略，健全国家安全体制，高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动，切实维护国家安全。
　　和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

3．构建社会主义和谐社会的目标和主要任务
　　到2020年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务（“九大任务”）是：
　　（1）社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；
　　（2）城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；
　　（3）社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；
　　（4）基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；
　　（5）全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；
　　（6）全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；
　　（7）社会管理体系更加完善，社会秩序良好；
　　（8）资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；
　　（9）实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

4．构建和谐社会必须遵循的原则
　　全会强调，构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则（“六大原则”）：
　　（1）必须坚持以人为本。
　　（2）必须坚持科学发展。
　　（3）必须坚持改革开放。
　　（4）必须坚持民主法治。
　　（5）必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。
　　（6）必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

5．构建社会主义和谐社会的部署
　　全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会做出了部署（近期的“五项重点工作”）：
　　（1）要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。
　　（2）要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。
　　（3）要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。
　　（4）要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。
　　（5）要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。

6． 全面深刻认识社会主义和谐社会的科学内涵
　　2005年2月，胡锦涛在中央党校省部级主要领导干部提高建设社会主义和谐社会能力专题研讨班上发表的重要讲话中指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
　　民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。民主是社会主义的本质要求，和谐是社会各要素协调有序的表现。依法治国、依法行政是构建社会主义和谐社会的重要方面。构建社会主义和谐社会必须在全党全社会创造依法治国、依法办事的良好氛围。
　　公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。公平和正义是社会稳定的基础，是社会文明进步的重要标志。促进社会公平正义，是构建社会主义和谐社会的重要基础，要确立保证的规则、坚持机会平等的规则、按贡献进行分配的规则、社会调剂的规则。
　　诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。全社会互帮互助、诚实守信是社会主义和谐社会的重要特征。诚信是人类社会一切道德的基础和根本，是社会主义市场经济健康发展的前提和基础，也是社会主义精神文明建设的重要内容和实现社会风气根本好转的关键。诚实守信也是每个社会成员必须遵守的基本道德规范。
　　充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。要最广泛最充分地调动一切积极因素，从政策上、制度上保证整个社会的创造活力。
　　安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。社会稳定是重大的社会问题，也是重大的政治问题，关系到人民的安居乐业和国家的安定团结。要营造安定有序的社会，必须做好关心群众生产生活的工作。
　　人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。构建和谐社会必须努力促进人与自然的和谐发展。没有和谐稳定的生态环境，就不可能构建社会主义和谐社会。自然环境也是人类生存的必备前提和条件。我们必须走人与自然和谐发展之路，保护和改善生态环境，这也是经济社会不断发展的必然结果。这就要求我们树立科学发展观。

【背景透析】
　　构建社会主义和谐社会，把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的重要内容，是党的十六大和十六届三中、六中全会提出的重大任务。本知识点虽然近两年试题有所涉及，但目前还没有单独出过一道大的分析论述题，而社会主义和谐社会是一个系统工程，涉及的内容很多，十七大报告又就如何构建社会主义和谐社会的问题进行了展开论述，对这个知识点，考生要特别重视。

三、全面建设小康社会的伟大历史任务

　　分析材料回答问题：
　　2002年11月的中共十六大，是中国共产党在新世纪召开的第一次代表大会，是中国共产党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想，提出了“全面建设小康社会”的新世纪新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领。江泽民代表中国共产党十五届中央委员会作了《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。
既中共十六大之后，胡锦涛在十七大上再次重申了全面建设小康社会的伟大历史任务。

　　请分析说明我国在实现了总体小康的建设目标之后，为什么还要进一步建设全面小康社会？建设全面小康社会的主要目标是什么？

【答案要点】
　　1．“总体小康”发展为“全面小康”的必要性
　　（1）1997年，中共十五大正式宣布我国已经提前实现了建设小康社会的奋斗目标，我国总体上开始达到小康水平，这是中华民族发展史上的一个新的里程碑。同时，党也清醒地认识到，这种总体上实现的小康还是低水平、不全面、发展很不平衡的小康。
　　（2）第一，低水平的小康，是指刚进入小康的门槛，只是解决了衣食无虞的基本生存需要，离宽裕还较远。第二，不全面主要是指已经达到的小康侧重于物质文明方面，对精神文明、政治文明、生态环境可持续发展方面的关注不够。第三，发展不平衡是指进入小康的入口在全国分布是不平衡的。城乡之间、东西部之间、不同收入阶层之间，经济发展和生活水平存在巨大差距，而且这种差距还有扩大的趋势。

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