2008年研究生入学考试政治核心考点终极预测

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　　2．正确理解新农村建设的重大意义
　　（1）建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措。(2)建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。(3)建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务。(4)建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。(5)建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。

【知识链接】
1．建设社会主义新农村必须坚持的原则
　　建设社会主义新农村，是党中央面向新世纪构建和谐社会作出的一项重大战略决策，也是全面建设小康社会的内在要求和必然选择。推进新农村建设是一项规模大、涉及面广的宏伟工程，既不能一哄而上，也不能踯躅不前，必须以科学发展观为指导，科学规划，分类指导，稳步推进。新农村建设必须坚持以农民为主体，以政府为主导。在建设的过程中，必须处理好以下几个关系，也即必须坚持以下原则：
　　（1）必须坚持以农民为主体，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体性作用。坚持农民的主体地位，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体性作用，是决定新农村建设成败的关键。首先，必须把农民作为新农村建设的利益主体。其次，必须把农民作为新农村建设的行为主体。
　　（2）必须坚持以政府为主导，统一规划，分步实施。新农村建设中，政府既不能角色错位或越位，更不能角色缺位，而应加强宏观调控，强化政府主导角色，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，统一规划，分步实施。
　　（3）必须坚持以政府投入为主渠道，大力改善农村的公共资源配置。新农村建设是在国民经济发展进入“工业反哺农业、城市支持农村”的阶段后，涉及农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的一项系统工程。在具体实施中，应注意以下几个方面：一是加大中央和地方政府预算内投资用于农业基础设施建设的比重，大力增强农业可持续发展的能力；二是加大国家财政投入，改善农村的交通、供水、通电和教育、医疗、文化、体育以及社会保障等条件。在此基础上，加强农村人才建设，将城市优质人才引入农村，全面加强新农村建设。

2．增加农民收入的新思路和新举措
　　新思路主要是：
　　集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入；继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力；发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道；改善农民进城就业环境，增加外出务工收入；发挥市场机制作用，搞活农产品流通；加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件；深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障；继续做好扶贫开发工作，解决农村贫困人口和受灾群众的生产生活困难；加强党对促进农民增收工作的领导，确保各项增收政策落到实处。
　　新举措包括：
　　（1）加大财政支农力度。降低农业税税率、取消除烟叶外的农业特产税，将新增财政支出向“三农”倾斜，传递出国家鼓励农民种粮食的重要信号，在统一城乡税制的政策目标方面迈出了重要一步。
　　（2）突出重点，抓粮食主产区农民增收 。多年来，粮食主产区的粮食产量占全国的70％左右，抓住了主产区，就稳住了全局。今后，中央将启动规模宏大的优质粮食产业工程；对推广良种给予补贴，对主产区农民购置大中型农机具给予补贴；建设高标准基本农田，提高粮食综合生产能力等。
　　（3）改革粮食流通体制，实行对种粮农民的直接补贴。从现有的粮食风险基金中拿出不少于1/3用来直接补贴粮食主产区的种粮农民。现有的粮食风险基金约302亿元，即拿出不少于100亿元对13个粮食主产区的农民进行直接补贴。非粮食主产区也有粮食风险基金，也要拿出一定的资金对种粮农民进行补贴。
　　（4）民工成为产业工人的重要组成部分，加强对农民工的技能培训。从2000年第五次人口普查看，二、三产业中就业的员工有46.5％是农业户口，目前这个比重还在继续提高。
　　(5)发展农村二、三产业，壮大县域经济。乡镇企业发展到现在，已转移了1.3亿农村劳动力。要进一步发展乡镇企业。不论所有制，不论规模大小，只要企业符合保护生态环境、合理利用资源和安全生产的基本要求，就应该促其发展。
　　(6)进一步推进农村税费改革。一是农业税降低１个百分点，同时取消农业特产税。减负也是增收，预计这两项加在一起，可以让农民减轻负担70亿元；二是加快税费改革的配套改革，包括基层机构精简、人员精简、农村教育资源的重组和合理利用等。

3．建设社会主义新农村总要求
　　2005年10月11日，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“十一五”时期，经济社会发展的主要任务之一就是：建设社会主义新农村。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。建设社会主义新农村的总要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。建设社会主义新农村及其总体要求体现了如下新的特点：
　　第一，改变了过去的单纯经济观点。我们党执政半个多世纪以来的历史上，曾经多次出现过一种倾向掩盖另一种倾向的问题。以前一段时间发展上有很大的成绩，但也存在着单纯以GDP掩盖其他的问题。之所以建设社会主义新农村是统管全局的，就在于它改变了单纯以经济作为衡量标准的倾向，强调了执政党新的执政理念——构建和谐社会。所以首先应该强调端正指导思想，改变过去单纯追求GDP的观念，要注重综合发展。综合发展就是经济、社会、政治、文化等方方面面的发展，而不是单兵突进，不是单一的发展。
　　第二，改变了过去单纯地、片面地强调加快城市化进程的观念。人们习惯地以为农村衰落是正常的，因为城市化了，农村如果不衰落城市化怎么能加快呢？人们以为农民离农、城市化加快，农村问题就解决了。其实不对。我们一方面应该加快城市化，但另外一方面不要简单地以为只要加快城市化，一切问题就都能解决，而是同时要注重农村建设。这是重大历史任务，不可偏废。所以，建设社会主义新农村，是针对以往片面地、简单地强调加快城市化而提出的一种新提法。它是有着相当积极意义的。
　　第三，更需要重视的是，如何调动农民的积极性，如何让广大农民参与进来，如何让农民在建设社会主义新农村的过程中得到实惠、得到好处。这和以往的强调项目、以为上项目就是发展区别开来。其实人的发展，特别是农民的发展，才是真正的发展。刚才说农村的发展和城市的发展不可偏废，接着应当看到农村建设中最主要的是农民。只有调动了农民的积极性，真正让农民参与进来，建设社会主义新农村才落到了实处。这一点是最重要的。

【背景透析】
　　在某种程度上可以说，“农民很苦,农村很穷,农业很危险”是我国经济发展的最大障碍，也是社会不和谐的重要因素，也是全面建设小康社会的核心内容。为了改变这种现状，实现社会和谐，加快全国经济的整体发展，党中央提出了以彻底解决“三农”问题为目标、以建设社会主义新农村为切入点的宏伟任务，这也是目前的一个理论热点问题。如何建设社会主义新农村是2005年、2006年党的重要会议、文件必大书特书的内容，这也是今年考研政治命题的热门考点。希望考生对此严加关注。

五、推动社会主义文化大发展大繁荣
　　党的十七大提出，要“推动社会主义文化大发展大繁荣”，谈谈如何推动社会主义文化的发展和繁荣？试说明社会主义核心价值体系基本内容的相互关系，并运用历史唯物主义的原理分析说明我们党在当前形势下提出社会主义荣辱观的重要意义。

【答案要点】
　　1．推动社会主义文化大发展大繁荣
　　当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮。
　　(1)建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。(2)建设和谐文化，培育文明风尚。和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。(3)弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。(4)推进文化创新，增强文化发展活力。中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化繁荣兴盛。

　　2．社会主义核心价值体系基本内容间的关系
　　 (1)社会主义核心价值体系的基本内容是一个有机统一的整体。坚持马克思主义的指导地位，抓住了社会主义核心价值体系的灵魂；树立中国特色社会主义共同理想，突出了社会主义核心价值体系的主题；培育和弘扬民族精神和时代精神，掌握了社会主义核心价值体系的精髓；树立和践行社会主义荣辱观，打牢了社会主义核心价值体系的基础。(2)建设社会主义核心价值体系既是丰富和发展中国特色社会主义理论与实践的需要，也是构建社会主义和谐社会、建设和谐文化的需要。

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