2009年考研时政冲刺指导：抗击南方大雪灾

　　暴雪、冻雨、低温……连日来，近50年最严重的雪灾席卷我国南方诸省，受灾人口数千万。持续的极端恶劣天气，给受灾地区群众生产生活带来严重影响。党中央、国务院向全党全国发出号召，要把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，以对人民群众高度负责的精神，坚决打好抗灾救灾这场硬仗。胡锦涛总书记2008年1月31日前往山西大同、河北秦皇岛考察煤炭生产和电煤供应情况。

　　2008年1月28日至30日，温家宝总理雪夜亲赴湖南、广东考察抗灾救灾。中央各个部门对支援灾区采取了坚决有力的措施，各级政府和各部门共同努力，灾区广大干部群众奋起自救，展开了一幅气壮山河的抗灾图。

　　危难之中有真情，大灾面前见精神。当危难来临的关键时刻，我们总是有那么一股劲，那么一种众志成城、团结奋战的精神；总是迸发出一种大无畏的英雄气概，一种顽强拼搏、勇于奉献的精神；总是洋溢着患难与共的深情厚谊，高扬起互助友爱的精神。这一切，是我们中华民族最可宝贵的精神财富，是我们战胜一切艰难险阻的力量源泉。
目前，抗击雪灾已经取得成功，灾区人民的生产和生活秩序已基本恢复。

　　【考点链接】

　　（一）经济常识

　　我国财政的作用。国家将救灾物资投向受灾比较严重的地区，体现了国家通过财政调节资源的配置。国家用于救灾的物资属于社会保障支出，财政是建立和健全社会公共服务体系的物质保证。体现出对人民生活的保障作用。

　　（二）政治常识

　　1、公民必须履行政治性义务，即公民对国家、社会应承担的责任。在这场世纪雪灾面前，全国人民上下一心全力抗灾，维护着国家的安全和利益，这是公民爱国主义精神的具体体现和义不容辞的责任。

　　2、我国政府担负的主要职能，对人民负责是我国政府工作的基本原则。湖南等省全力打通京珠高速，广东等省为不回家过年的外来务工人员提供热情服务，温家宝总理数次亲赴湖南、广东考察抗灾救灾。表明我国政府是人民意旨的执行者和捍卫者、是便民利民的政府，积极履行提供社会公共服务的职能，始终坚持对人民负责的原则。

　　3、党的性质和宗旨，党是中国特色社会主义事业的领导核心。

　　①抗灾救灾斗争的要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，团结带领广大人民群众全力开展抗灾救灾斗争，体现了中国共产党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

　　②党中央要求做好关系人民群众切身利益的交通、供电、民生三方面工作，党和国家领导人亲临一线指挥，亲自参与抗灾救灾，体现了全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，是中国共产党践行“三个代表”重要思想的具体表现，是坚持科学发展观、坚持以人为本执政理念的体现。

　　③党中央要求各级党委和政府要加强对抗灾救灾斗争的统一领导，团结带领广大人民群众全力开展抗灾救灾斗争，体现了中国共产党是我国社会主义事业的领导核心。

　　（三）哲学常识

　　1、意识的作用。人能够能动地认识和改造世界，意识对于人体生理活动具有调节和控制作用，这要求我们自觉树立正确意识、重视意识的作用和精神的力量。在抗灾中迸发出来的众志成城、团结奋战的精神；大无畏的英雄气概，顽强拼搏、勇于奉献的精神；患难与共的深情厚谊，高扬起互助友爱的精神。这是我们中华民族最可宝贵的精神财富，是我们战胜一切艰难险阻的力量源泉。

　　2、一切从实际出发、实事求是。要求我们把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨踏实的科学态度结合起来。此次抗灾成功离不开党和政府的英明决策、科学领导。无论是组织铲除冰雪还是调度抗灾物资，无不彰显尊重客观规律与充分发挥主观能动性的高度统一。

　　3、整体和部分的辩证关系及其指导意义。

　　①在整体和部分的关系中，整体处于统率的决定地位，我们要树立全局观念，办事情要从整体着眼，寻求最优目标。党中央、国务院要求全面做好抗灾救灾各项工作，各级党委和政府加强统一领导，体现了树立全局观念的要求。

　　②部分的变化会影响整体的变化，有时甚至还会对全局产生决定性的影响，我们要搞好局部使整体功能得到最大发挥。要求保交通、保供电、保民生，集中优势力量，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，这些要求抓住了关键性部分对整体性质的决定作用，体现了搞好局部的重要性。

　　③各部分的结构形式影响整体的功能，当各部分以合理的结构形成整体时，整体具有全新的功能，整体的功能大于部分功能之和，我们要优化部分的结构形式。要求加强组织协调，各地区各部门要全力支援和帮助受灾地区，体现了优化结构的要求。

　　4、主要矛盾与次要矛盾的辩证关系原理，坚持一分为二的矛盾分析法，两点论和重点论相统一的认识方法，既要善于抓住重点，集中力量解决主要矛盾，又要学会统筹兼顾，恰当处理好次要矛盾。

　　主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。特大雪灾给我国南方大部分省区的生产、生活造成了巨大破坏，因此党中央、国务院向全党全国发出号召，把抗灾救灾作为当前最紧迫的任务，全力以赴不能有丝毫懈怠。
主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响，并在一定条件下相互转化。在抗灾的同时我们也应注意到雪灾造成部分地区物价过快上涨、“融雪剂”的使用可能造成环境污染等等，这些问题我们予以足够的重视并切实加以解决，否则将直接影响灾后的重建恢复工作。

　　5、人民群众是历史的创造者，坚持群众观点和群众路线。无论是98抗洪救灾还是03年抗击SARS，人民群众始终是抗灾的主体和决定性力量，此次抗击雪灾成功也同样是党坚持群众观点和群众路线，带领全国人民上下一心与雪灾奋力搏斗的辉煌成果。

　　6、实现人生的价值。人生的真正价值在于对社会的责任和贡献，作出正确的价值判断和价值选择，必须社会发展的客观规律，站在最广大人民的立场上。坚持在劳动和奉献中创造价值，在个人与社会的统一中实现价值。不管是奋斗在抗灾第一线的还是在后方给予支援的人们，都在考验面前努力实现着人生价值，交出了令人满意的答卷。

　　胡锦涛讲话考点摘要（国内）

　　2008年6月23日，胡锦涛在中国科学院第十四次院士大会和中国工程院第九次院士大会上的讲话中指出，我们必须把自然灾害预测预报、防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。从长远看，要做好以下几方面的工作：

　　一是要加强对自然灾害孕育、发生、发展、演变、时空分布等规律和致灾机理的研究，为科学预测和预防自然灾害提供理论依据。

　　二是要加强自然灾害监测和预警能力建设，在完善现有气象、水文、地震、地质、海洋、环境等监测站网的基础上，增加监测密度，提升监测水平，构建自然灾害立体监测体系，建立灾害监测━研究━预警预报网络体系。

　　三是要深入研究各种自然灾害之间、灾害和生态环境、灾害和经济社会发展的关系，开展全国自然灾害风险综合评估，加强防灾减灾关键技术研发，强化应对各类自然灾害预案的编制。

　　四是要加快遥感、地理信息系统、全球定位系统、网络通信技术的应用以及防灾减灾高技术成果转化和综合集成，建立国家综合减灾和风险管理信息共享平台，完善国家和地方灾情监测、预警、评估、应急救助指挥体系。

　　五是要优化整合各类科技资源，将依靠科技建立自然灾害防御体系纳入国家和各地区各部门发展规划，并将灾害预防等科技知识纳入国民教育，纳入文化、科技、卫生“三下乡”活动，纳入全社会科普活动，提高全民防灾意识、知识水平和避险自救能力。六是要围绕人类面临的共同挑战和灾害防治工作中尚未解决的科学难题广泛开展国际交流合作，既学习国外的有益经验和先进技术，也对人类社会共同防灾减灾作出贡献。

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