09考研时政指导：2008年上海合作组织峰会

　　上海合作组织成员国元首理事会第八次会议２００８年８月２８日上午在塔吉克斯坦首都杜尚别开幕，中国国家主席胡锦涛同其他成员国领导人出席会议。

　　本次峰会是在上海合作组织成员国缔结《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，团结互信进入新阶段、务实合作取得新进展、国际影响进一步提升的背景下召开的。

　　据中国外交部官员介绍，在这次峰会上，与会领导人将就当前重大国际和地区问题交换意见。他们将研究在当前形势下，如何通过强有力的协作和机制化的措施，以及高效率的行动坚决打击“三股势力”，维护成员国和地区安全；如何通过贸易自由化、投资便利化及基础设施的网络化，推进各国的一体化建设，解决各国发展面临的挑战。

　　据悉，在本次峰会期间，成员国元首将共同签署阐述成员国对一系列重大国际地区问题共同立场的政治文件，批准《上海合作组织对话伙伴条例》等，并就会议成果发表联合公报。

　　中国外交部有关负责人本月２０日向记者介绍峰会情况时表示，相信杜尚别峰会必将有力促进本地区的和平稳定，成为扩大本组织国际影响、深化各领域务实合作的又一次重要会议。

　　上海合作组织由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六个成员国组成，于２００１年６月正式成立，蒙古国、印度、巴基斯坦、伊朗为观察员。

　　上海合作组织成员国元首杜尚别宣言

 　　上海合作组织（以下简称“本组织”）成员国元首在杜尚别举行元首理事会会议，讨论了重大国际问题和地区局势，发表声明如下：

　　一、２１世纪各国相互依存极大提高，安全和发展日益不可分割。当前，任何一个国际问题都不可能通过武力解决，这在客观上降低了武力因素在全球和地缘政治中的作用。

　　企图单纯依靠武力解决问题是完全行不通的。这只会阻碍局部冲突的综合解决；只有充分考虑各方利益，将各方纳入谈判进程，而不是将其孤立，才能全面解决现存问题。以损害其他国家安全为代价巩固自身安全的企图不利于维护全球安全和稳定。

　　元首们重申，必须尊重每个国家和每个民族的历史和文化传统，以及根据国际法为维护国家统一和领土完整、促进各民族和睦相处、共同发展所作的努力。

　　二、应在恪守《联合国宪章》和公认的国际法准则基础上，寻求应对全球性共同威胁和挑战的有效途径，并通过各国共同努力来实现。应发挥多边外交的作用，摒弃对抗思维、集团政治和单边主义。

　　本组织成员国认为，在当代条件下，国际安全应建立在互信、互利、平等、协作的原则基础上。建立全球反导系统不利于维护战略平衡、国际社会就军控和核不扩散作出的努力、增强国家间信任和地区稳定。

　　三、本组织成员国对不久前围绕南奥塞梯问题引发的紧张局势深表担忧，呼吁有关各方通过对话和平解决现有问题，致力于劝和促谈。

　　本组织成员国欢迎２００８年８月１２日在莫斯科就解决南奥塞梯冲突通过六点原则，并支持俄罗斯在促进该地区和平与合作中发挥积极作用。

　　四、本组织成员国重申，将推动开展预防性外交，将其作为有效解决安全和发展问题的重要手段，加强联合国在预防危机方面的关键作用。

　　本组织成员国认为，预防冲突应遵守《联合国宪章》、安理会有关决议及国际法基本准则。联合国安理会对维护世界和平与安全负有主要责任，在该领域具有主导作用。

　　鉴于地区组织潜力不断增长，在预防性外交领域发挥着日益积极的作用，本组织成员国主张根据《联合国宪章》第８章规定，全面发展和完善联合国与地区组织的合作。

　　五、本组织成员国主张，在解决人类资源需求问题上进行广泛国际合作，不以破坏环境为代价，应寻求全球共同发展，包括在保障所有国家平等享受全球化带来的益处基础上消除国家间的技术差距、消除贫困。

　　在世界经济增长放缓的情况下，执行负责任的金融货币政策、对资本流动进行监控、保障粮食和能源安全具有特殊意义。

　　六、本组织成员国对本组织框架内打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作不断巩固表示满意，将发挥地区反恐怖机构的作用，使成员国安全合作提高到一个新水平。

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