2009考研政治冲刺必杀技：《邓论》考点预测(5)

　　考点9促进城镇化健康发展

　　(1) 城镇化是由农村人口占很大比重的传统农业社会,向非农业人口占多数的现代文明社会转变的历史过程,是衡量现代化程度的重要标志。逐步提高城镇化水平,是工业化、现代化的必然趋势。

　　(2) 我国城镇化的基本思路：坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合承载能力,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化,促进城镇化健康发展。

　　具体措施：一是分类引导人口城镇化;二是形成合理的城镇化空间格局;三是加强城市规划建设管理;四是健全城镇化发展的体制机制。

　　考点10实现经济发展方式的根本转变,实现速度、结构、效益、质量的统一

　　(1) 转变经济发展方式的必要性。转变经济发展方式,是经济发展规律的内在要求。实现我国经济发展战略目标,必须转变经济发展方式,这是一个关系我国经济发展全局紧迫而又重大的战略任务。

　　第一,转变经济发展方式是我国基本国情的客观要求。我国人均资源占有量相对贫乏,单纯依靠资源消耗来维持经济发展是不切实际的,只有转变经济发展方式,才能使我国经济发展具有强大后劲。

　　第二,转变经济发展方式是我国经济成长新阶段的必然要求。我国已进入工业化发展新阶段,但增长方式没有根本性改变,资源环境压力越来越大,严重制约着我国经济的持续发展和全面建设小康社会的顺利实现。党的十七大提出转变经济发展方式,实质就是要求加快形成与贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相一致的发展方式。

　　第三,转变经济发展方式是我国更好地参与国际市场竞争,在激烈的市场竞争中取得优势的客观要求。

　　(2) 转变经济发展方式的基本思路是实现“三个转变”。

　　第一,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。我国具备立足扩大国内需求推动发展的有利条件。必须立足扩大内需,把经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求,形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局,保持经济增长的持久稳定。

　　第二,促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。我国农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后,产业之间结构比例不合理。必须推动产业结构优化升级,加强农业基础地位,提高工业技术水平,加速发展服务业。

　　第三,促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。必须全面提高自主创新能力,逐步形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。

　　(3) 实现速度、结构、效益、质量相统一。速度、结构、效益、质量是辩证的统一,互为条件、互相促进。首先,经济效益要以经济发展速度为条件,只有在保持一定发展速度的条件下,才有可能取得较好的经济效益。其次,经济发展速度要以提高经济效益为前提,持续的经济发展只有在不断提高经济效益的基础上才能实现。

　　结构是速度和效益的基础。结构合理是保证高速度和高效益发展的基本条件。首先,结构合理是保证一定发展速度的重要条件,没有合理的结构,发展就不可能有稳定的、确实可靠的高速度。其次,结构和效益也是相辅相成、不可分割的。一方面，结构合理是提高经济效益的基础,没有合理的结构,经济效益就无从谈起。另一方面,良好的经济效益是结构合理的一种反映。

　　质量是速度、结构和效益的最终反映。发展的速度、合理的结构、良好的效益,最终是通过经济发展的高质量来体现的。在处理速度、结构、效益、质量的关系时,要看到它们之间的协调也是相对的,不是绝对的。发展才是硬道理,结构合理是手段,效益是保证,质量是体现。从根本上说,只有经济发展了,社会财富增加了,才有利于处理好经济生活中的各种矛盾和问题,协调好重大的结构关系,促进国民经济的迅速发展,并取得较高的质量。