名师指导：2009年考研时事政治10分突破(3)

　　2008年7月

　　2日，美国总统布什表示：在伊朗核问题上，美国的第一选择是寻求通过外交手段解决。

　　★8日，八国集团首脑工作会议召开。八国集团领导人发表声明，宣布八国寻求实现2050年将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标。

　　★8日，胡锦涛在日本札幌出席中国、印度、巴西、南非和墨西哥发展中五国领导人集体会晤时发表了重要讲话。胡锦涛在讲话中表示，五国应该重点在以下几方面继续作出努力：①团结协作，促进共同发展;②加强协调，推动南南合作;③着眼长远，推进南北对话;④共同努力，承担应尽责任。

　　★9日，胡锦涛出席八国集团同发展中国家领导人对话会议。胡锦涛就促进世界经济均衡、协调、可持续发展提出4点建议：①建设可持续发展的世界经济体系;②建设包容有序的国际金融体系;③建设公正合理的国际贸易体系;④建设公平有效的全球发展体系。胡锦涛就制定长远的国际粮食合作战略问题提出几点建议：①重视粮食生产;②改善贸易环境;③加强宏观协调;④创造有利条件。胡锦涛指出，中国一贯高度重视农业特别是粮食问题，坚持立足国内、基本自给、适当利用进出口调剂余缺的粮食安全政策，为世界粮食安全作出了重要贡献。近10年来，中国粮食自给率一直保持在95%以上。胡锦涛认为要推动联合国千年发展目标在全球取得全面、均衡的进展，关键是要做到以下几点：①建立真正的发展伙伴关系;②制定公平的进展评估框架;③提供有力的资金技术支持;④加强国际社会的对非援助。

　　★9日，胡锦涛出席经济大国能源安全和气候变化领导人会议并发表重要讲话。胡锦涛指出，气候变化问题，从根本上说是发展问题，应该在可持续发展框架内综合解决。气候变化国际合作，应该以处理好经济增长、社会发展、保护环境三者关系为出发点，以保障经济发展为核心，以增强可持续发展能力为目标，以节约能源、优化能源结构、加强生态保护为重点，以科技进步为支撑，不断提高国际社会减缓和适应气候变化的能力。主要经济大国要在气候问题上作好三方面工作：①要在履行《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》方面发挥示范作用;②要在推动国际谈判方面发挥积极作用;③要在开展务实合作方面发挥带头作用。胡锦涛表示，观察中国的排放问题，要注意以下几个因素：①中国属于发展中国家，正处于工业化、现代化的过程中，城乡、区域、经济社会发展仍不平衡，人民生活水平还不高，中国目前的中心任务是发展经济、改善民生;②中国人均排放较低，人均累积排放更低，而且排放总量里很大一部分是保证人民基本生活的生存排放;③由于国际分工变化和制造业转移，中国承受着越来越大的国际转移排放。

　　★10-12日，朝核问题六方会谈团长会12日在京闭幕并发表新闻公报。各方同意在六方会谈框架内建立朝鲜半岛无核化的验证和监督机制。这份公报凝聚了六方就全面均衡落实第二阶段行动达成的重要共识，内容包括：①根据2005年9月19日六方会谈共同声明，六方同意在六方会谈框架内建立验证机制，验证朝鲜半岛无核化;②六方同意在六方会谈框架内建立监督机制;③六方制定了完成宁边核设施去功能化和经济能源援助的时间表;④六方一致同意进一步深入探讨"维护东北亚和平与安全的指导原则";⑤六方重申适时在北京召开六方外长会;⑥六方就落实9•19共同声明第三阶段行动初步交换了意见。六方一致同意继续全面推进六方会谈进程，共同致力于东北亚的持久和平与稳定。

　　13日，欧盟27个成员国和16个地中海沿岸非欧盟成员国的领导人在巴黎举行地中海首脑会议，地中海联盟正式成立。地中海联盟的设想是法国总统萨科齐提出来的。原因有：①地中海是法国安全战略的优先关注地区;②通过联盟间的合作，反对恐怖主义的威胁;③从源头上解决非法移民问题;④有利于确保和开拓新的能源和原料供应来源，发展具有潜力的地中海南岸国家的产品及投资市场;⑤加强法国在北非地区的影响，维护法国在非洲前法国殖民地的传统地位。地中海联盟的成立是以扩大在地中海地区影响为目的的欧盟"南下"战略。这次巴黎首脑会议不仅宣布成立了地中海联盟，而且巴黎还成为中东外交的舞台。

　　14日，国务院正式发布《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，决定在集体林地所有权不变的前提下，将林地经营权和林木所有权承包到户，承包期为70年，期满可以续包。这一改革是①稳定和完善农村基本经营制度的必然要求，②是促进农民就业增收的战略举措，③是建设生态文明的重要内容，④是推进现代林业发展的强大动力。，

　　14日，东盟轮值主席国新加坡外交部发表声明说，东盟欢迎朝鲜加入《东南亚友好合作条约》，相信朝鲜的加入将加强东盟与朝鲜的关系，也有助于促进地区的和平、安全及合作。

　　29日，世界贸易组织小型部长级会议未能就多哈回合农业和非农产品市场准入等争议问题取得突破，谈判最终破裂。谈判破裂主要是因为世贸组织重要成员在发展中国家农产品特殊保障机制上难以达成一致。

　　★30日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署全面免除城市义务教育阶段学生学杂费工作，审议并原则通过《中华人民共和国专利法修正案(草案)》。会议决定，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。会议指出，在全面实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，免除城市义务教育阶段学生学杂费，进一步强化政府对义务教育的保障责任，对推动义务教育均衡发展，促进教育公平，具有重要意义。这是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本理念，着力保障和改善民生的一项重大决策。全面免除城乡义务教育学杂费：①体现了我们党"发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享"的执政理念;②是积极推进政府职能转变、努力建设服务型政府的新进展;③是我国教育事业深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本办教育的新成果。