名师揭示2010考研政治形势与政策考点(中外关系)

　　名师揭示2010年考研政治《形势与政策》考点

　　事件一 中美关系

　　一、胡锦涛与奥巴马的两次会见

　　(一)2009年4月1日在伦敦的第一次会见

　　1.中美关系新定位：共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系

　　2009年4月1日，国家主席胡锦涛在伦敦会见美国总统奥巴马。两国元首就中美关系和共同关心的重大问题广泛交换意见，双方一致同意共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系。

　　2.当前中美关系正站在新的起点上，面临重要发展机遇。胡锦涛表示，总统先生就职以来，在双方共同努力下，中美关系取得良好开局。当前，国际形势正处在复杂而深刻的变化之中，国际金融危机继续蔓延和深化，各种全球性挑战明显增多。中美无论是在应对国际金融危机冲击、推动恢复世界经济增长方面，还是在处理国际和地区热点问题、维护世界和平与安全方面，都拥有更加广泛的共同利益。当前中美关系正站在新的起点上，面临重要发展机遇。两国应该而且能够携手努力，共同建设21世纪积极合作全面的中美关系。

　　3.新时期中美关系应该具有的特点。胡锦涛指出，新时期中美关系应该具有以下特点。 第一，应该是积极的关系。虽然两国社会制度、历史背景、文化传统、发展阶段不同，但双方都应该以积极的眼光看待对方，用积极的行动推进各领域对话和合作。第二，应该是合作的关系。双方应该携手应对21世纪人类社会面临的各种复杂棘手的挑战和问题，实现互利合作、共同发展。第三，应该是全面的关系。双方不仅应该深化经济、反恐、防扩散、执法、能源、气候变化、科技、教育、文化、卫生等领域交流合作，推动两军交往，还要加强在国际和地区事务以及全球性问题上的沟通和协调，不断充实两国关系战略内涵。

　　4.胡锦涛强调，一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题。中美双方决定建立中美战略与经济对话机制，是推动新时期中美关系发展的重大举措。相信在双方国家元首特别代表的共同努力下，中美战略与经济对话一定会取得积极成果。

　　5.奥巴马表示，美中关系是世界上最重要的双边关系。中国作为一个大国在令人瞩目地向前发展。美中两国不仅有着非常紧密的经济关系，而且在重大国际和地区问题上有着许多共同利益。很高兴双方建立了战略与经济对话机制，希望通过加强接触和对话，在双方关心的重大问题上取得进展。美方对两国关系在现有坚实基础上继续向前发展的前景感到乐观，赞同使两国关系变得更加积极、合作、全面。双方要相互尊重彼此核心利益，妥善处理分歧，使两国关系不断向前发展。

　　6.建立新机制。两国元首一致同意建立中美战略与经济对话机制。王岐山副总理和戴秉国国务委员将作为中国国家元首特别代表分别负责经济对话和战略对话。希拉里·克林顿国务卿和蒂莫西·盖特纳财政部长将作为美国国家元首特别代表分别负责战略对话和经济对话。双方将于今年夏季在华盛顿举行首轮对话。同时，双方将继续通过中美商贸联委会机制，促进两国经贸领域互利合作。

　　7.两国合作领域广泛

　　两国元首同意进一步深化广泛领域的互利合作，加强能源、环境以及气候变化领域的政策对话和务实合作，恢复和扩大防扩散和其他安全问题磋商。两国元首对两国立法机构、地方、学术、青年等社会各界交往继续扩大表示欢迎，同意早日恢复人权对话。两国元首表示将致力于发展两军关系，推动两军关系继续改善和发展。

　　8.确保中美关系健康稳定发展的关键。胡锦涛指出，尊重和照顾彼此核心利益，是确保中美关系健康稳定发展的关键。台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。当前，台海局势继续缓和改善，两岸关系步入和平发展轨道。无论台海局势如何变化，我们都坚定不移地坚持一个中国原则，坚决反对“台独”、反对“一中一台”和“两个中国”。中方赞赏美方多次重申支持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对“台独”，反对台湾加入仅限主权国家参加的国际组织。希望美方恪守承诺，妥善处理台湾问题，支持两岸关系和平发展。西藏自古以来就是中国领土不可分割的一部分。中国在西藏实行民族区域自治制度，依法保护公民的人权和宗教信仰自由，致力于保护西藏优秀传统文化。希望美方恪守西藏是中国领土不可分割的一部分、反对“西藏独立”的承诺，充分理解并尊重中方立场。

　　奥巴马表示，美国政府坚定承诺奉行一个中国政策，坚持中美三个联合公报，这一立场不会变化。美方欢迎并支持两岸改善关系，并希望取得更大进展。西藏是中国领土的一部分，美国不支持“西藏独立”。

　　两国元首同意保持密切沟通和协调，共同推动解决冲突，减缓引发地区和全球不稳定的紧张因素，包括共同促进朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、苏丹人道主义援助、南亚局势等问题的妥善解决。

　　9.胡锦涛邀请奥巴马于今年下半年访华，奥巴马愉快接受了邀请。

　　(二)2009年9月22日在纽约的第二次会见

　　2009年9月22日，正在纽约出席系列峰会的中国国家主席胡锦涛在下榻饭店会见美国总统奥巴马。胡锦涛说，中方愿与美方一道，牢牢把握两国关系的正确方向，深化两国各领域的务实合作，妥善处理两国关系中存在的一些敏感问题，推动两国关系健康稳定地向前发展。

　　胡锦涛说，我高兴地看到，当前中美关系总体上呈现良好发展势头，我和奥巴马在伦敦达成的各项共识正在得到落实，双方正在共同建设积极合作全面的中美关系。

　　胡锦涛说，我始终认为，一个良好的中美关系不仅符合两国和两国人民的根本利益，而且有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿与美方一道，牢牢把握两国关系的正确方向，深化两国各领域的务实合作，妥善处理两国关系中存在的一些敏感问题，推动两国关系健康稳定地向前发展。

　　奥巴马说，我致力于在美中两国之间建立一种真正的合作与全面的双边关系。特别是考虑到两国在全球和地区问题上面临的共同挑战，我希望美中关系能够非常“有活力”、“有效”。

　　“我期待着十一月对中国进行的访问。我希望在全球、地区以及双边关系等各个方面，都能把我们的关系提升到一个新的层次。”奥巴马同时表示，非常赞赏中美两国之间开展的合作。

　　胡锦涛说，美方对中国输美轮胎采取特保措施不符合两国利益，类似事情不应该再次发生。

　　胡锦涛说，在当前经济金融形势下，中美双方更应该坚定反对贸易和投资保护主义。中方愿同美方一道，继续拓展经贸领域互利合作，通过平等协商妥善处理经贸摩擦，维护中美经贸关系健康稳定发展。

　　胡锦涛表示，国际金融危机发生以来，中国在面临经济困难的情况下保持人民币汇率稳定，这是对亚洲乃至世界的一个贡献。

　　奥巴马说，美国支持自由贸易，致力于继续拓展同中国的贸易关系。美方愿同中方通过对话和磋商解决经贸领域问题。为应对国际金融危机冲击，中国努力扩大内需、保持人民币汇率稳定，美方对此表示赞赏。

　　奥巴马就任美国总统以来，这是中国最高领导人首次赴美，也是胡锦涛与奥巴马的第二次见面。在今年四月伦敦举行的二十国集团领导人第二次金融峰会期间，他们进行了第一次会晤。