名师揭示2010考研政治形势与政策考点(中外关系)

　　事件四 中欧关系

　　一、第十一次中欧领导人会晤

　　1.会晤概况

　　第十一次中欧领导人会晤2009年5月20日在捷克首都布拉格举行。中华人民共和国国务院总理温家宝代表中国出席了会晤。捷克共和国总统瓦茨拉夫·克劳斯，欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐以及欧盟理事会秘书长兼欧盟共同外交与安全政策高级代表哈维尔·索拉纳代表欧盟出席了会晤。

　　这次会议原定于2008年年底举行，由于众所周知的原因，会晤未能如期进行。2009年年初温家宝总理访欧期间，双方领导人共同商定尽快恢复会晤。

　　2.《第十一次中欧领导人会晤联合新闻公报》

　　会晤期间，双方签署了《中欧清洁能源中心联合声明》、《中欧科技伙伴关系计划》和《中欧中小企业合作共识文件》等合作协议。

　　领导人同意于今年下半年在北京再次举行会晤。

　　3.温家宝与欧盟领导人会见记者时讲话的主要内容

　　(1)阐明了中欧关系惠及中欧人民和整个国际社会。温总理指出，从欧共体创立之初到今天欧盟拥有27个成员国，中国始终欢迎和支持欧洲一体化建设。几十年来，无论遇到何种困难，中方的这一立场没有改变过。六年前，中欧宣布建立全面战略伙伴关系，这是双方共同努力的结果，更是对未来和国际社会的郑重承诺。中欧关系的发展顺应历史潮流，合乎时代进步的需要，惠及中欧人民和整个国际社会。这里我要特别提及，欧盟是中国最大的贸易伙伴，去年双边贸易额达4256亿美元。近五年来，欧盟对华出口年均增幅超过20%，中国已成为欧盟在全球最重要的出口市场之一。几乎欧盟国家所有的大企业都在中国有投资，他们是中欧合作的获益者，也是中国改革开放的见证者。双方要坚定信心，深化合作，继续携手前行。

　　(2)进一步明确了中欧关系的基本定位，强调中欧关系核心在战略性，内涵在全面性，关键在与时俱进。温总理说，中欧战略合作最重要的是坚持相互尊重、互不干涉内政的原则，照顾彼此重大关切，妥善处理敏感问题，使双方关系不因一时一事而受到影响。希望欧盟尽早承认中国市场经济地位，解除对华军售禁令，这对欧盟和中欧关系有利。

　　(3)阐明了发展中欧关系对双方和世界的重要意义。

　　(4)强调应积极、客观地认识和对待中国。温总理指出，目前世界上对中国的发展前景和作用有各种议论。在此，我要负责任地阐明三点：第一，中欧关系的基础是相互尊重，平等相待，过去、现在和将来都是如此。第二，中国的发展取得了巨大成就，但仍然是一个发展中国家。中国实现现代化还需要很长时间，经过多少代人的艰苦努力。第三，中国坚持独立自主的和平外交政策，奉行互利共赢的开放战略，愿意同所有国家发展友好合作关系，绝不谋求霸权。一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题，多极化和多边主义是大势所趋，人心所向。有人说，世界将形成中美共治的格局，这是毫无根据的，也是错误的。

　　4.对会晤的评价

　　第十一次中欧领导人会晤标志着2008年历经波折的中欧关系重新走上正轨。正如温总理所指出的那样，中欧合作站在了一个新的历史起点上。而巴罗佐则认为，“欧盟和中国在发展一种更深入的战略伙伴关系”，“如果没有中欧紧密合作，世界无法解决所面临的难题”。

　　温家宝总理的访问不仅使中欧双方在应对金融危机等全球性问题上取得重要共识，也使中欧经贸合作焕发出新的活力。访问期间，中国与欧盟和欧洲4国共签署38项协议，涉及金额达150多亿元人民币。

　　二、温家宝总理访问欧盟总部与欧盟委员会主席巴罗佐进行会晤

　　应欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐的邀请，中华人民共和国国务院总理温家宝于2009年1月30日对欧盟总部进行了正式访问。访问增进了互信，促进了双边合作，取得了圆满成功。双方发表了《|中欧联合声明》

　　三、第二次中欧经贸高层对话闭幕 取得五点重要共识

　　2009年5月8日，第二次中欧经贸高层对话在布鲁塞尔欧盟总部闭幕。中欧双方达成广泛共识，对话取得积极成果。

　　中国国务院副总理王岐山和欧盟委员会负责贸易事务的委员凯瑟琳·阿什顿共同主持了对话。通过此次对话，中欧双方达成以下重要共识：

　　一、面对当前国际金融危机的严峻形势，中欧应加强合作，积极落实二十国集团伦敦金融峰会共识，促进世界经济尽快复苏。

　　二、反对贸易和投资保护主义，锁定世界贸易组织多哈回合谈判已取得的成果，推动谈判早日取得成功。共同推进贸易和投资便利化、自由化，维护开放的贸易和投资环境。

　　三、加强双方投资合作，鼓励双方企业在彼此现行法律允许的领域，在平等和非歧视的基础上，参与彼此的经济振兴计划。

　　四、共同支持中小企业发展。今年9月在中国广州举行第二次中欧中小企业政策对话。

　　五、在能源和环境领域开展合作，共同应对全球气候变化，推动可持续发展。同时，加强双方在高新技术贸易、知识产权保护、产品质量和食品安全、海关、交通等领域的合作。

　　四、中欧举行第四轮战略对话

　　2009年1月19日，中国和欧盟第四轮战略对话在北京举行。中国和欧盟于2005年12月在伦敦举行了首轮战略对话。第二轮、第三轮战略对话分别于2006年6月、2007年10月在北京和里斯本举行。

　　五、胡锦涛会见布朗，就中英关系提四点意见

　　当地时间2009年4月1日下午，出席G20伦敦峰会的中国国家主席胡锦涛来到英国首相府唐宁街10号，会见英国首相布朗，就推动两国关系发展提出四点意见。

　　胡锦涛说，推动中英两国关系发展，一是要坚持从战略高度审视双边关系，在关乎二十一世纪世界长远发展的问题上加强中英双方沟通和协调;二是要把握双边关系大方向，充分发挥中英经济财金对话、双边关系互动小组、战略对话等机制的作用;三是要务实推动各领域合作，进一步扩大双边贸易和投资，力争实现双边贸易额二0一0年达到六百亿美元的目标;四是要坚持以两国关系大局为重，尊重并妥善处理彼此核心关切。

　　六、中欧关系排除干扰继续前进

　　(一)萨科齐会见达赖与中方的严正立场

　　1.萨科齐不顾中国警告与达赖会面

　　2.中方就欧盟轮值主席、法国领导人执意会见达赖喇嘛阐明了严正立场

　　3.2009年4月1日，中法两国外交部共同发布《中法新闻公报》

　　(二)胡锦涛两次会晤萨科齐

　　1.胡锦涛会晤萨科齐 对中法关系得以恢复感到高兴

　　2009年 4月1日晚，出席二十国集团领导人第二次金融峰会的中国国家主席胡锦涛在伦敦同法国总统萨科齐举行会晤 ，中法就双边关系和应对国际金融危机广泛交换了意见。

　　胡锦涛指出，今年是中法建交45周年。回顾中法关系45年的发展历程，我们可以得出许多重要而深刻的启示，其中最重要的有三点。第一，发展长期稳定友好的中法关系符合两国和两国人民根本利益，也有利于世界和平、稳定、繁荣。应该坚持从战略高度和长远角度审视和处理中法关系，牢牢把握中法关系发展的大方向。第二，中法两国社会制度、历史文化、经济水平不同，在一些问题上存在分歧是正常的。双方应该遵循相互尊重、平等相待、互不干涉内政的原则，在相互尊重核心利益的基础上，妥善处理分歧和敏感问题。第三，中法两国作为联合国安理会常任理事国，应该加强沟通、扩大合作，在应对全球性挑战方面发挥重要作用，共同为促进世界和平与发展作出积极贡献。

　　胡锦涛强调，前一段时间，中法关系出现了严重困难，这是我们所不愿意看到的。最近，法方重申，坚持一个中国政策，西藏是中国领土不可分割的一部分，拒绝支持任何形式的“西藏独立”。中方对此表示赞赏，并对中法关系得以恢复感到高兴。在当前国际形势复杂多变、国际金融危机不断蔓延和深化的背景下，双方应该坚持两国关系发展的正确方向，排除干扰，携手努力，推动两国关系向前发展。两国应该加强高层交往及各领域合作，就应对国际金融危机加强沟通和协调。

　　2.胡锦涛会见法国总统萨科齐 称高度重视中法关系

　　(三)中欧贸易摩擦

　　1.2009年9月24日，欧盟决定，对产自中国的无缝钢管和铝箔征收为期5年的正式反倾销税，税率分别高达39.2%和30%。