名师揭示2010考研政治形势与政策考点(国际部分)

　　事件二 联合国系列峰会

　　一、联合国气候变化峰会

　　(一)会议概况。当地时间9月22日上午，联合国气候峰会在联合国总部大会厅开幕，开幕式由联合国秘书长潘基文主持。这是联合国历史上就气候变化问题举行的最大规模的国际会议，联合国192个会员国均派代表出席，其中包括90多位国家元首或政府首脑。

　　联合国将于2009年12月7日至18日在丹麦首都哥本哈根召开气候变化大会，其主旨是为国际温室气体减排协议《京都议定书》的接续协议制订框架。联合国气候峰会旨在为12月在丹麦哥本哈根召开的联合国气候变化大会凝聚政治共识，注入政治推动力。

　　(二)胡锦涛发表的题为《携手应对气候变化挑战》的重要讲话的主要内容

　　1.指出气候问题的实质。

　　2.指出应对气候变化，涉及全球共同利益，更关乎广大发展中国家发展利益和人民福祉。

　　3.提出在应对全球气候变化问题上，国际社会当前应当坚持四点要义。

　　第一，履行各自责任是核心。第二，实现互利共赢是目标。气候变化没有国界。第三，促进共同发展是基础。第四，确保资金技术是关键。

　　4.提出了中国的新节能减排计划。

　　(三)中国在应对气候变化方面所取得的显著成效得到国际公认。

　　中国一贯坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》主渠道地位，严格遵循“巴厘路线图”授权;坚持共同但有区别的责任原则;坚持可持续发展原则;坚持减缓、适应、技术转让和资金支持同举并重。

　　(四)对即将于12月7日至18日在丹麦首都哥本哈根召开的气候变化大会，国家主席胡锦涛9月21日在纽约会见法国总统萨科齐时指出，这是一次重要的会议，我们希望这次会议取得成功。关键是做到以下几点:一是坚持《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》主渠道地位;二是坚持共同但有区别的责任原则;三是坚持在可持续发展框架内应对气候变化，减缓和适应并重;四是坚持互利共赢、务实有效的原则，推动各方就开展资金和技术合作达成共识，特别是加大对发展中国家的资金支持，并建立有效的技术转让和推广机制。

　　二、第64届联大一般性辩论

　　(一)胡锦涛9月23日出席第六十四届联合国大会一般性辩论，发表了题为《同舟共济 共创未来》的讲话。这是中国国家元首第一次在联大一般性辩论中亮相。

　　1.科学分析当前世界形势，强调国际社会应该继续携手并进，秉持和平、发展、合作、共赢、包容理念，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

　　2.提出为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界而努力的四点内容：第一，用更广阔的视野审视安全，维护世界和平稳定;第二，用更全面的观点看待发展，促进共同繁荣;第三，用更开放的态度开展合作，推动互利共赢;第四，用更宽广的胸襟相互包容，实现和谐共处。

　　3.阐述中国发展对世界和平与发展作出的重大贡献， 中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。

　　4.宣布为进一步帮助发展中国家，中国还将采取四项举措。

　　第一，继续加强对受国际金融危机影响严重的发展中国家的支持。

　　第二，继续落实中国在联合国千年发展目标高级别会议上提出的帮助发展中国家加快发展的举措。

　　第三，继续落实中非合作论坛北京峰会确定的各项援非举措。

　　第四，继续参与和推动地区货币金融合作。

　　5.强调同舟共济、互利共赢是时代对我们的客观要求，也是实现各国共同发展繁荣的必由之路。

　　三、联合国安理会核不扩散与核裁军峰会

　　联合国安理会核不扩散与核裁军峰会9月24日在纽约联合国总部举行。这是安理会有史以来首次专门就此问题举行峰会。胡锦涛发表的题为《共同缔造普遍安全的世界》的重要讲话的主要内容：

　　1.提出为缔造普遍安全的世界，要努力做到四点。

　　第一，努力营造和平稳定的国际大环境，通过和平方式解决国际争端，增加各国安全感，促进发展，消除贫困，消除冲突和动荡根源。

　　第二，充分尊重和照顾各国正当合理的安全关切，不把本国安全凌驾于别国安全之上，通过互利共赢实现普遍安全。

　　第三，致力于建立相互理解和信赖的国家关系，化解分歧和猜疑，在平等基础上开展对话和合作。

　　第四，坚持多边主义，巩固以联合国为核心的集体安全体系，增强其公正性和合理性，使之在国际安全合作中发挥强大作用。

　　2.呼吁建立一个摆脱核战争威胁的安全世界，就此提出五项主张。

　　胡锦涛指出，一个普遍安全的世界，首先应该摆脱核战争威胁。

　　第一，维护全球战略平衡和稳定，积极推进核裁军进程。

　　第二，放弃以首先使用核武器为基础的核威慑政策，切实减少核武器威胁。

　　第三，巩固国际核不扩散机制，防止核武器扩散。

　　第四，充分尊重各国和平利用核能的权利，积极开展国际合作。

　　第五，大力加强核安全，切实减少核风险。

　　3.郑重重申中国的立场和主张。胡锦涛指出，中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，中国坚定奉行自卫防御的核战略，始终恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器政策，明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。中国不参加任何形式的核军备竞赛，将继续把自身核力量维持在国家安全需要的最低水平，将继续为推进国际核裁军进程作出努力。中国愿继续为维护国际核不扩散体系发挥建设性作用。