名师揭示2010考研政治形势与政策考点(国际部分)

　　事件七 达沃斯世界经济论坛与夏季达沃斯论坛

　　一、达沃斯世界经济论坛

　　世界经济论坛2009年年会1月28日在瑞士达沃斯举行。年会的主题是“重塑危机后的世界”。

　　中国国务院总理温家宝出席并发表了题为《坚定信心 加强合作 推动世界经济新一轮增长》的特别致辞。

　　1.肯定本届年会的特殊意义。

　　2.分析国际金融危机的四大原因。温家宝指出，这场危机的原因主要是：有关经济体宏观经济政策不当、长期低储蓄高消费的发展模式难以为继;金融机构片面追逐利润而过度扩张;金融及评级机构缺乏自律，导致风险信息和资产定价失真;金融监管能力与金融创新不匹配，金融衍生品风险不断积聚和扩散。必须从中认真吸取教训，正确处理储蓄与消费的关系，金融创新与金融监管的关系，虚拟经济与实体经济的关系，从根本上找到化解危机之策。

　　3.介绍了中国应对危机采取的积极负责的态度和五大措施。温家宝说，这场危机对中国经济也造成较大冲击。中国作为一个负责任的大国，在危机中采取了积极负责的态度。我们把扩大国内有效需求特别是消费需求作为促进经济增长的基本立足点。及时调整宏观经济政策取向，果断实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台扩大国内需求的十项措施，陆续制定和实施一系列政策，形成了系统完整的促进经济平稳较快发展的一揽子计划，一是大规模增加政府支出和实施结构性减税，二是大频度降息和增加银行体系流动性，三是大范围实施产业调整振兴规划，四是大力推进科技创新和技术改造，五是大幅度提高社会保障水平。总的看，这些重大政策措施，注重标本兼治、远近结合，综合协调、相互促进，把扩大国内需求、调整振兴产业、推进科技创新、加强社会保障结合起来，把增加投资和刺激消费结合起来，把克服当前困难和促进长远发展结合起来，把拉动经济增长和改善民生结合起来，对于动员全社会力量共同应对危机，起到了关键性作用。

　　4.表达了对中国经济继续保持平稳较快发展的充分信心。

　　温家宝强调，我们的信心来自中国经济发展的基本面没有改变，来自中国经济发展的长期趋势没有改变，来自中国经济发展的优势没有改变。更为重要的是，我们树立了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展理念，始终坚持改革开放、始终奉行互利共赢的开放战略，找到了一条符合中国国情、顺应时代潮流的正确发展道路。我们的人民拥有坚韧不拔、自强不息、百折不挠的精神与意志。同时，中国经济发展的外部环境没有根本改变，求和平、谋发展、促合作是当今世界发展不可阻挡的潮流，国际分工格局调整中蕴藏着新的机遇。

　　5.强调战胜国际金融危机要靠信心、合作和责任。温家宝表示，坚定信心是战胜危机的力量源泉;务实合作是战胜危机的有效途径;承担责任是战胜危机不可或缺的重要基础。

　　温家宝相信，严冬终将过去，春天就要来临。中国愿同国际社会一道用信心和力量重塑危机后的世界,推动世界经济新一轮增长。

　　6.战胜国际金融危机提出五点意见。温家宝提出的意见包括：一是深化国际经贸合作，推进多边贸易体制健康发展;二是推动国际金融体系改革，加快建立国际金融新秩序;三是加强国际金融监管合作，防范金融风险积聚和扩散;四是切实保护发展中国家利益，促进世界经济共同发展;五是协同应对全球性问题挑战，建设人类共有的美好家园。

　　7.温家宝重申中国将始终不渝地谋求和平的发展、开放的发展、合作的发展。温家宝说，中国愿意继续与国际社会一道，积极维护国际金融稳定、促进世界经济发展，积极应对各种全球性风险和挑战，为实现世界的和谐与可持续发展贡献自己的力量。

　　二、夏季达沃斯论坛

　　世界经济论坛第三届新领军者年会(2009年大连夏季达沃斯年会)9月10日在大连开幕，中国国务院总理温家宝出席开幕式并发表了题为《全面提升中国经济发展内在动力》的讲话。

　　1.温家宝在讲话中指出，“当前世界经济形势出现一些积极变化，开始缓慢、曲折的复苏。人们看到了曙光。”

　　2.温家宝强调，在世界经济深度衰退的环境下，中国遏制住了经济增速下滑趋势，上半年国内生产总值增速达到7.1%，取得这样的成绩实属不易。“这些成绩不是从天上掉下来的，而是中国政府和人民根据自身国情，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施应对国际金融危机一揽子计划的结果。”

　　3.温家宝阐述了中国实行的一揽子计划的内涵。温家宝针对有人把一揽子计划简单说成是4万亿投资的误解指出，我们实施的一揽子计划，是以扩大内需为主、消费与投资拉动相结合的计划;是当前和长远相结合、保增长与调结构相统一的计划;是政府与市场作用相统一、发展与改革相促进的计划;是既保增长、又惠民生的计划。“总的看，我们应对国际金融危机采取的宏观经济政策和一揽子计划是符合中国实际的，也是及时的、有力的、有效的。”

　　4.温家宝强调中国“不能也不会在不适当的条件下改变政策方向。”

　　5.温家宝强调应对国际金融危机将是一项长期艰巨的任务，中国政策的着力点不仅在于克服短期困难,更要着眼于长远发展,从根本上解决制约中国经济健康发展的体制性、结构性矛盾,全面增强经济发展的内在动力,全面增强经济、社会的整体素质和可持续发展能力,为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

　　为此，温家宝提出五项任务(五个“要把”)：我们要把调整经济结构作为主攻方向，更加注重以内需、特别是最终消费拉动经济增长;要把深化改革开放作为根本动力，更加注重构建充满活力的体制机制;要把科技创新作为重要支撑，更加注重扶持战略性新兴产业发展;要把统筹城乡区域协调发展和推动城镇化作为战略重点，更加注重拓展新的发展空间;要把保障和改善民生作为出发点和落脚点，更加注重完善社会保障体系和发展社会事业。

　　6.温家宝还就推动世界的和谐与繁荣，提出四点倡议： 一要共同应对全球气候变化。 二要共同反对贸易和投资保护主义。 三要共同促进全球经济的可持续复苏。四要共同保护知识产权。