2010形势政策及当代世界经济政治核心知识点预测

　　四、关于联合国等国际政治经济组织问题

　　1.阅读下列关于美国对外政策的材料

　　材料1

　　欧盟委员会主席普罗迪在日前接受意大利《共和国报》采访时表示：“联合国安理会1546号决议为多边主义开辟了道路，这标志着布什政府的极端单边主义已经破产。”在他看来，伊拉克新草案通过的重要意义在于它结束了美英联军对伊的占领，并迫使美国重新回到国际法和国际公约的轨道上来。普罗迪指出布什政府态度的“深刻转变”在八国峰会的相关文件中也有所体现，即从“强加民主”转为谈论对中东和北非的援助与国际合作。

　　《华夏时报》2008年6月15日

　　材料2

　　法国前外长韦德里纳抨击美国对外政策是“简单主义”，认为它“与世界现实越来越远”;德国驻美大使沃尔夫冈撰文论证打破美国包打天下的“神话”;欧盟委员会对外事务负责人彭定康则警告美国：“不可能完全靠自己就办成一切事情”。欧洲舆论认为，传统的欧美关系受到了严峻的挑战。

　　《人民日报》2008年9月6日

　　请回答：

　　(1)阅读材料1、2，说明什么是单边主义及其实质。

　　(2)根据材料，试分析联合国与美国之间的关系，以及如何发挥联合国在国际事物中的主导作用。

　　(3)如何理解联合国改革的必要性?

　　(4)运用马克思主义哲学中关于事物的前进性与曲折性的原理，分析联合国改革的前景与趋势。

　　(5)中国政府在联合国改革问题上的基本立场是什么?

　　【答案要点】

　　(1)“单边主义”特指作为世界上惟一超级大国美国在国际关系中所表现的一种行为方式。具体表现为处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，不同其他国家进行磋商，这是美国世界霸权的一种表现。

　　(2)美国奉行单边主义的对外政策，这严重损害了联合国在国际事务中的威信。美国实行先发制人的反恐战略，一方面抛开联合国的制约;另一方面，美国的单边主义政策在实践中经常受到挫折，这就是法国前外长韦德里纳批评的“简单主义”、“与世界现实越来越远”。所以，美国又需要利用联合国的多边舞台，美国在解决大规模杀伤性武器等方面需要其他大国的合作与参与。要发挥联合国在国际事物中的主导作用，必须反对美国单边主义政策，以多边替代美国的单边行动，促进世界和平与发展。

　　(3)联合国成立以来在维护世界和平与发展上做出了巨大贡献，冷战后，国际格局发生巨大变化，联合国面对来自各领域的安全挑战，在促进全球经济发展、缩小穷国与富国差距方面，联合国也行动迟缓。而911之后美国发动的系列反恐战争更是无视联合国的存在，极大损害了联合国的权威。联合国的改革势在必行。

　　(4)社会发展过程是前进性与曲折性的统一，其总趋势是前进的，前进中有曲折，在曲折中前进。联合国改革是前进的，但道路是曲折的。因为存在众多的制约因素，如美国的霸权主义和单边主义的制约;改革过程中利益难以协调。在安理会改革过程中出现的四国联盟等相互争夺就是明显的表现。

　　(5)中国一直支持安理会改革，主张安理会改革应有利于提高安理会权威和效率;有利于优先增加发展中国家代表性;有利于中小国家有更多机会参与安理会决策;有利于坚持地区平衡原则，并兼顾不同文化和文明代表性。安理会改革事关联合国未来和各国切身利益，应进行民主、充分讨论，协商一致做出决定。中国反对在具体改革方案仍存在严重分歧的情况下，仓促提出决议草案。

　　2.阅读材料并回答问题：

　　材料1

　　从“9·11”事件到伊拉克战争，美国同发展中国家的矛盾日趋凸现。冷战结束后，美国就致力于建立由其“领导”的国际秩序，其战略目标是要依靠超强军事力量，建立主宰世界的“霸权帝国”。为推进这一战略，美国利用民族、宗教、人权、反恐等种种借口，肆意干涉发展中国家的内政，无视其主权，颠覆其合法政府。经济上，由美国主导的全球化是在不利于发展中国家的现行国际经济秩序下进行的。除少数国家外，许多发展中国家备受其害。发达国家与发展中国家在产值、科技、国民收入等各方面的差距在严重扩大。资料显示，自1990年以来，约有100个国家的经济陷入衰退或停滞。

　　《光明日报》2004年7月25日

　　材料2

　　欧盟提供的发展援助已经占到其国内生产总值的0.34%，而且这个比例还在继续上升，2006年之前可以达到0.39%。我们知道这还不够，我们也承认这一点。另外，越来越多的欧盟国家已经达到或即将达到联合国规定的0.7%的目标。

　　我们欧洲人面临的挑战是需要继续加倍努力，不断提高援助计划的效率、灵活性和执行的速度。我们打算和非洲伙伴一起，谋求改革援助计划的实施程序。

　　法国《世界报》2008年7月11日

　　请回答：

　　(1)根据材料，以及结合所学知识，比较美国、欧盟与发展中国家关系的异同。

　　(2)请运用马克思主义哲学相关原理，分析如何才能有效地解决南北问题。

　　【答案要点】

　　(1)相同之处是，发展中国家的原料、市场是共同所需之处。不同之处是，二者所运用的方式与手段有差异：美国常常采用霸权方式，不惜使用武力迫使发展中国家就范，甚至直接干涉;而欧盟更倾向于同发展中国家建立“平等伙伴关系”，推行“对话与合作”政策。

　　(2)矛盾分为主要矛盾与次要矛盾的原理，主要矛盾决定事物的发展。解决南北问题时也应先抓主要矛盾，这就是建立国际经济新秩序;加强南南合作，提高南方的经济实力以推动南北对话，促进国际新秩序的建立;推动南北对话，改善南北关系。