(二)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物。
1、中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证。这种领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则,负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
2、中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,也是中国政治生活中发扬民主的重要形式。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
(1)人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。是中国共产党同各民主党派、人民团体及各方面的代表人士,在共同遵守宪法和基本路线的基础上,就有关国家事务和地方事务的重大问题,进行各种形式的充分讨论,集中各方面提出的正确意见,采取协商一致的原则,解决问题。
(2)人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成方面。是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督,也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。人民政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式。
3、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种社会主义的新型政党制度,与资本主义国家的两党制或多党制有根本的不同。
第一,在我国的政党制度中,中国共产党是执政党;各民主党派则是接受中国共产党领导的,同中国共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党,是参政党,不是在野党,更不是反对党。第二,中国共产党和各民主党派有着共同的根本利益和共同的目标,都以四项基本原则为共同准则,以实现不同时期的总任务为共同纲领,以建设中国特色社会主义为共同理想。第三,各民主党派都参加国家政权,参与国家事务的管理,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。第四,中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则,各民主党派都受宪法的保护,享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。
(4)中国政党制度的优越性
第一,这一制度有利于发扬社会主义民主;第二,这一制度有利于执政党决策的民主化、科学化;第三,这一制度有利于巩固安定团结的政治局面;第四,这一制度有利于促进执政党的建设。
三、胡锦涛在在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话
1、人民政协的性质和作用
邓小平同志明确指出:”人民政协是发扬人民民主、联系各方面人民群众的一个重要组织。加强自身建设,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。
2、经过60年的实践,人民政协积累了丰富经验,形成了优良传统,为我们继续推进人民政协事业提供了重要启示:
第一,必须坚持把人民政协事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,放在党和国家事业发展全局中部署和推进。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须始终遵循的重要原则。
第二,必须坚持发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构作用,不断巩固和发展我国多党合作的政治格局。人民政协对促进参加政协各党派和无党派人士团结合作,充分发挥各民主党派和无党派人士作用,推动党和国家决策科学化、民主化,改善中国共产党领导和加强各民主党派建设,巩固坚持和发展中国特色社会主义的共同政治基础具有重要作用。只有认真贯彻中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,才能把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好、发展好。
第三,必须坚持发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用,不断为中华民族伟大复兴增添新力量。
第四,必须坚持以改革创新精神推进人民政协事业,永葆人民政协生机活力。
1、(BCDE, 2003年第23题)在社会主义条件下,中国共产党与各民主党派长期共存,是因为
A.无产阶级政党可以同资产阶级结成统一战线 B.双方有长期团结合作的历史
C.各民主党派已经成为致力于社会主义事业的党派 D.各民主党派的政治上接受了共产党领导
E.各民主党派可以发挥对共产党的监督作用
2、(ABDE,1995年文第15题、理第19题)我国民主党派的参政作用表现在
A.参加国家政权 B.参与国家大政方针和国家领导人选的协商
C.参加政府、成为执政党之一 D.参与国家事务的管理
E.参与国家方针、政策、法律、法规的制定方针
3、(ACD,2006年第30题)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。多党合作的主要方式有
A.各民主党派和无党派民主人士参加人大、政协参与管理国家和参政议政
B.共产党和各民主党派互派成员到对方担任领导职务
C.共产党和各民主党派通过多种渠道实行政治协商和民主监督
D.吸收各民主党派和无党派民主人士中的优秀人才到国家机关担任领导职务
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