二十八、中美关系
1.奥巴马政府接收了布什政府单边主义外交和华尔街金融危机两大政治遗产,并且面对着中国成为美国最大债权国的新情况,中美关系在经贸合作、国际反恐的基础上又增加了共同应对金融和经济危机等新的合作基础上,在终结单边主义奉行“多边合作伙伴外交”、“巧实力外交”和应对金融危机的大背景下,中美关系开始走出了“对抗—缓和—再对抗—再缓和”的怪圈,奥巴马政府上任伊始,就有人提出“G2”构想,美国政府也把小布什时期的“经济战略对话机制”提升到中美“战略与经济对话”的新高度,奥巴马成为执政第一年就访问中国的首个美国总统。把中国作为中美以至一系列重大世界问题的“非盟友战略对话”国家,并且提出中美关系是“合作与竞争”关系,要求共同促进“全面的积极的合作的中美关系”;是“应对共同挑战的伙伴关系”,在应对金融危机,开展气候外交、倡导新能源技术等方面进行了一系列比较重大的战略互助和合作,出现了走向两国“霸权/挑战”关系的窠臼。
2.一方面美国政府提出中国是美国的利益相关者,参与美国所代表的资本主义全球体系,遵守这个体系的游戏规则,与美国及其体系具有相互依存的关系;另一方面中国政府提出,中美双方不只是利益相关者,而且是建设性合作关系,有竞争有分歧甚至有斗争,是建设性合作中的竞争关系。
3.胡锦涛就进一步推进中美关系发展,提出五点重要主张:
(1)持之以恒增进中美战略互信。
(2)保持密切高层交往和其他各级别对话磋商。
(3)加强宏观经济金融政策协调。
(4)继续推进各领域交流合作。
(5)共同应对各种地区和全球性挑战。
4.所谓G2“中美国”,原意是指当今世界最大消费国美国和最大储蓄国中国的中国制造产品供美国消费,美国印制美元以发行美国国债及其他债券的形式换取中国财富的利益共同体,以及这个利益共同体对世界经济的影响,即中国以产品制造及其巨量的资源消耗,美国以高水平的国内消费及其外贸逆差、财政赤字共同引领世界经济增长,中国成为美国主导全球经济体系和中美利益共同体中的合作者、被驯服者。
对于国际上G2的议论,中国领导人始终保持低调,中国愿意加强与美国和整个国际社会的合作,同舟共济,共度时艰,但是中国主张世界多极化、民主化的立场不动摇。中国在国际经济新秩序中始终主张的是从整体上增加发展中国家的代表性和发言权,中国是最大的发展中国家,始终站在广大发展中国家的立场上。不当头,不搞霸权,对“两国集团”不感兴趣。中国主张世界多极化、民主化,反对由一二个大国决定世界重大问题,操纵中小国家命运;不搞大国集团,更不搞“合作霸权”。中国代表的是广大发展中国家的共同主张和根本利益,对争取本国的世界领导权以至大国霸权并不热心。
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