点击下载：任汝芬剖析2011考研当代世界经济与政治热点（完整版）

　　（四）区域经济一体化

　　区域经济一体化，是指相邻相近的或者特定的地理范围内的两个或两个以上的国家，为了维护既有的、实现未来的共同经济和政治利益，通过签订某种政府间条约或协定，制定和规范共同的行为准则，协调一致的政策，乃至建立各国政府一定授权的共同机构，进行长期和稳定的超国家的经济调节，达成和实现经济的甚至是政治的联盟。

　　经济一体化的进程可以分为四个阶段：①贸易一体化，即取消对商品流动的限制；②要素一体化，即实行生产要素的自由流动；③政策一体化，即在集团内达到国家经济政策的协调一致；④完全一体化，即所有政策的全面统一。与这四个阶段相对应，经济一体化组织可以根据市场融合的程度，分为以下六类：优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟、完全经济一体化。

　　20世纪50年代是地区经济集团化的初创时期，60-70年代是发展时期，80年代是进入较高层次的时期，90年代出现了北美、欧洲、东亚三大地区经济集团。目前世界上主要的区域集团组织有几十个，参加的国家约150多个。世界经济全球化和区域经济集团化是矛盾的统-体，尽管区域经济集团化多少具有排他性，但有成效的区域组织都努力把地区经济与全球经济衔接起来，又具有开放性的一面，因而从长远和总体上看，区域集　　团化的发展，反过来又推动经济全球化的发展。

　　1．欧洲联盟（EU）。由欧洲共同体（又称欧洲共同市场）发展而来，主要经历了三个阶段：荷卢比三国　　经济联盟、欧洲共同体、欧盟。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。1995年1月瑞典、芬兰、奥地利加入，使联盟由12国扩大为15国。2004年5月1日，马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10国正式加入欧盟，成员国达到25个。2007年1月1日，罗马尼亚、保加利亚加入，使欧盟的成员国达到27个。2007年10月18日，欧盟27个成员国的首脑在葡萄牙首都里斯本就《里斯本条约》的文本内容达成共识。1999年1月1日欧元如期启动，这是“布雷顿森林体系”崩溃以后国际货币体系中最重大的变革。欧盟是目前世界上最有成效的、经济一体化程度最高的一个区域性集团。

　　2．北美自由贸易区（NAFTA）。1987年美国与加拿大签订自由贸易区协议，1994年吸收墨西哥参加，形成了由美国、加拿大、墨西哥组成的统一大市场。根据协议，贸易区将用15年时间，分三个阶段取消关税及其它贸易壁垒，实现商品、劳务、资本自由流通。它是世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的经济集团，具有重大意义。它是美国实现其“美洲倡议”的第一步，目标是逐步取消关税和投资障碍，进一步推动西半球的贸易自由化进程。

　　3．亚太经济合作组织（APEC）。是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛，成立于1989年。1993年6月改名为亚太经济合作组织，亚洲经济一体化的步伐显然落后于前两个地区。这是因为亚洲情况比较复杂，各国经济发展水平不同，政治经济制度不同，民族宗教传统不同等等，一时难以建成一体化集团。但是东亚是世界上经济最具活力且经济增长率最高的地区，有着巨大的经济潜力。亚太经合组织已承诺以多样化为前提，不推行一种模式，而是多形式、多结构并行的办法，在促进地区经济贸易合作方面发挥着重要作用。目前其成员已增加到21个。

　　中国在开展区域经济合作领域起步较晚。在大西洋两岸区域经济合作蓬勃发展的同时，东亚地区的区域经济合作发展进程却十分缓慢。2002年之前，该地区的三大国（中国、日本、韩国）基本上游离于区域经济合作进程之外，从而使得东盟自由贸易区的意义似乎微不足道。全球区域经济合作的发展趋势及亚洲金融危机的教训，使这一地区开始意识到区域经济合作的重要性。

　　2001年，中国与东盟率先达成建立自由贸易区的框架协议，标志着中国在推进区域经济合作方面迈出了实质性的步伐。同样，中国对于建立中日韩自由贸易区也持积极态度。在2003年10月“10+5”会议上，中日韩三国领导人签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》，标志着三方合作进入了新的阶段。中国与东盟的“10+1”合作机制更是取得了不少成果。2004年11月29日举行的第八次东盟与中国领导人会议上，中国与东盟签署了《中国一东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》及与此相关的《中国一东盟争端解决机制协议》。这两项协议为在2010年建立世界上最大的自由贸易区确立了基本原则，这个自由贸易区将拥有20亿人口，经济规模达2.4万亿美元，对亚洲和全球的贸易和经济都将产生重大影响，而且它还将推动“东亚自由贸易区”的建立，意义十分深远。

　　在区域经济合作方面立场的转变，是中国为适应经济全球化深入发展而作出的一项战略选择。首先，加入WTO后，中国经济在融入全球经济的同时，也面临不断加大的外部风险，而区域经济合作在一定程度上为各国规避全球化的风险提供了一个避风港。其次，周边地区的安全与稳定是国家安全最重要的内容之一，参与区域经济合作有助于为我国经济长期稳定的发展创造一个良好的外部环境。第三，作为WTO成员，中国既要接受现行的国际经济规则，也要力图影响国际经济规则的制定，从而维护自身的利益。第四，作为一个大国，中国积极参与东亚区域经济合作将有助于提高整个东亚地区在国际经济中的影响力。第五，中国主权范围内存在四个独立关税区（中国大陆及港、澳、台）的状况将会持续一段时期，引入和借鉴区域经济合作机制将有助于加强相互间的融合。