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　　8月18日晚，美军第二步兵师第四斯特赖克旅跨越伊科边界线，进入科威特，标志着伊拉克境内最后一批美军作战部队开始撤离。此前，美国总统奥巴马一再重申美国将于今年8月底前将所有战斗部队撤离伊拉克。

　　从9月1日起，美军在伊拉克的任务代号将更改为“新黎明”，约5.6万名美方人员将以训练指导和顾问的身份留守伊拉克，负责培训伊拉克安全部队，并为其提供支援等。而这些美方留守人员也将最晚于2011年底前撤出伊拉克。

　　美国驻伊拉克新任大使詹姆斯·杰弗里于当地时间18日抵达巴格达，并向伊总统塔拉巴尼递交了国书。杰弗里在当天同塔拉巴尼的会面中表示，“重回伊拉克对我来说是极大的光荣，我期待同伊拉克领导人继续我们的友谊，促进美伊两国间的关系。”

　　据报道，美军战斗部队撤离伊拉克后，美国在伊拉克的行动重点从军事转为民事。美国国务院计划通过私人承包公司雇用多达7000名保安人员，对伊拉克国内5处加固的“大院”进行保护，这些私人保安公司人员将使用雷达对来袭火箭进行预警，对路边炸弹进行搜索，使用无人飞机进行侦察，并通过“快速反应部队”对陷入危境的美国民事人员进行紧急救助。据悉，美国在伊拉克重点转向民事后，美国在巴格达的使馆及基尔库克、摩苏尔等地外交机构中的工作人员将达2400人。

　　美军战斗部队撤离后伊拉克的政治与安全局势一直是美国媒体近期关注的重要话题。8月2日，美国总统奥巴马说，历时7年的伊拉克战争将从由军队主导的军事努力转型为由外交人员领导的非军事努力。美军战斗部队撤离伊拉克的行动正在按计划开展，美军已关闭或交

　　接数以百计的驻伊军事基地。他称美军正从伊拉克运出数百万件军事装备，这是几十年来美军最大的装备运输行动。有分析指出，奥巴马此时重申美军战斗部队如期从伊拉克撤军，主要着眼于今年11月举行的中期选举。奥巴马在竞选总统期间，就发誓结束不得人心的伊拉克战争。就任总统后，奥巴马宣布了自伊拉克撤军的具体时间表。在美国选民对伊拉克和阿富汗战争感到极度厌倦之时，奥巴马此举表明其信守竞选承诺，进而赢得民心。

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　　8月27日，中 共中央总书记、国家主席胡 锦 涛在长春同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日举行会谈。应胡 锦 涛的邀请，金正日8月26日至30日对中国进行非正式访问，并在吉林省、黑龙江省参观考察。

　　胡 锦 涛表示，为加强中朝两党两国关系，建议双方重点做好以下几项工作。一是继续保持高层交往。密切的高层往来对推动中朝关系不断向前发展十分重要。双方领导人要继续以各种形式保持经常沟通。二是推进经贸合作。扩大和深化互利共赢的经贸合作，符合两国人民根本利益，中方愿同朝方本着政府主导、企业为主、市场运作、互利共赢的原则，努力发展经贸合作。三是加强战略沟通。国际和地区形势不断发生深刻复杂变化，中朝就重大问题及时、充分、深入沟通，对有效维护东北亚地区和平稳定、促进共同发展至关重要。

　　胡 锦 涛强调，坚定不移坚持以经济建设为中心，推动社会主义现代化各项事业全面发展，不断保障和改善民生，这是中国改革开放30多年来的一条基本经验。发展经济既要靠自力更生，也离不开对外合作。这是顺应时代潮流、加快国家发展的必由之路。中方尊重和支持朝方为维护稳定、发展经济、改善民生采取的积极举措。

　　两国领导人还就朝鲜半岛形势及共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。胡 锦 涛指出，联合国安理会就“天安号”事件发表主席声明后，朝鲜半岛形势出现一些新动向。维护朝鲜半岛和平稳定是人心所向。中方尊重和支持朝方为缓和半岛局势、改善外部环境作出的积极努力，主张有关各方继续高举维护朝鲜半岛和平稳定与半岛无核化旗帜，为缓和当前紧张形势，尽快重启六方会谈，推动朝鲜半岛局势逐步转圜作出积极努力。

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　　9月2日，在美国的斡旋下，巴勒斯坦和以色列终于重启直接谈判。在美国国务卿克林顿主持下，以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在美国国务院进行了首轮直接对话。美方称，谈判“富有成果”。巴以双方同意9月14、15日举行第二轮会谈，以后每隔两星期举行一次会谈。

　　此前，美国总统奥巴马9月1日分别会见了巴以领导人。奥巴马表示，全面的巴以和平是他外交政策的核心目标之一，他相信中东和平有望在“一年内实现”。奥巴马还敦促巴以领导人抓住当前时机，通过必要的让步，终结冲突，缔造和平。

　　会谈后，内塔尼亚胡称，他此行是为了和平而来，而不是寻找或制造借口，以色列准备做出“历史性的妥协”。内塔尼亚胡表示，巴以双方无法改正过去的错误，但可以共同努力使未来更美好。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯也表示，巴以应该成为“邻居和伙伴”，双方应通过共同努力实现和平，他表达了希望在一年内通过努力与以方达成和平协议的良好愿望。

　　虽然这次谈判气氛良好，但不少中东问题专家认为，要在一年之内解决巴以之间的根本分歧，无论对巴以双方还是对和谈的主导方美国而言，都是一个极大的挑战。

　　困惑巴以谈判的问题很多，其中耶路撒冷地位问题、难民安置问题、巴以边界如何划分问

　　题、水资源分享问题等是最为棘手的难题。美国希望，一旦在这些问题上达成共识，巴以和平进程就将转向正式和平协议的签署及实施。然而，要化解这些矛盾重重的难题，殊非易事。

　　内塔尼亚胡要求双方“相互承认”，强调以色列需要巴方承认的不仅是以色列的存在权，而且是作为一个犹太国家的存在权，并认为这是最终协议“不可或缺”的内容。这些观点自然遭到巴方的强烈反对。

　　除了上述困难，本次和谈还面临着一个迫在眉睫的挑战，即在9月26日规定的期限结束后，内塔尼亚胡是否会继续延长暂缓犹太人定居点的建设。阿巴斯强调，如果以色列不延长禁令，巴方将退出和平谈判。美国官员私下表示担心，如果和谈很快破裂，可能会在巴内部引发更大规模的暴力活动。因此，一方面如美国中东问题特使米切尔所言，巴以直接和谈为双方领导人打开了一扇通往和平的“机遇之窗”;另一方面，美国也在有意降低人们对本轮和谈的期望值。

　　美国官方称，巴以双方决定定期举行和谈为巴以和平制定了新的路线图，并将最终导致“框架协议”的形成。但美联社在报道中认为，巴以重开谈判，有意回避了哈马斯问题。美联社的评论说，哈马斯发动的袭击行动再一次证明，哈马斯问题不解决，就没有中东和平的最终解决。然而迄今为止，美国仍然没有改变视哈马斯为恐怖组织的既定立场。

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　　8月3日是中国人民抗日战争胜利65周年纪念日，胡 锦 涛参观了中国人民抗日战争纪念馆。胡 锦 涛在参观时指出，抗日战争是近代以来中国人民反抗外敌入侵第一次取得完全胜利的民族解放战争，抗日战争的胜利对于中华民族发展和世界文明进步都具有重大而深远的意义。他强调，抗日战争胜利已经65年了，但中国人民在抗日战争中焕发出来的伟大民族精神，仍然是激励我们奋勇前进的强大精神力量。面对新形势新任务，我们要在全党全社会大力弘扬伟大民族精神，尤其要教育引导广大青少年牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来，从而进一步凝聚全民族力量，万众一心推进中国特色社会主义事业，为实现中华民族伟大复兴、为推动建设和谐世界而不懈奋斗。

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　　9月6日，深圳经济特区建立30周年庆祝大会在广东深圳隆重举行。中 共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡 锦 涛出席庆祝大会并发表重要讲话。

　　胡 锦 涛在讲话中指出，兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共 产 党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。在邓小平同志亲自关怀下，党中央、国务院决定兴办经济特区，实行特殊政策和灵活措施，发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。

　　胡 锦 涛指出，深圳等经济特区的发展成就，是邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的实践成果，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的生动缩影，是我国社会主义制度优越性的有力印证。深圳等经济特区的成功实践雄辩地证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验是完全正确的，中央作出兴办经济特区的决策是完全正确的;改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，符合党心民心、顺应时代潮流，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，中国特色社会主义道路是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。

　　胡 锦 涛在讲话中对经济特区提出5点要求：

　　第一，继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路。

　　第二，继续深化改革开放，努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉。

　　第三，继续加强社会主义精神文明建设，努力为推动科学发展提供良好文化条件。

　　第四，继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境。

　　第五，继续推进党的建设，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。

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　　2010年9月7日，日方在钓鱼岛海域非法抓扣中国15名渔民和渔船，并将船长扣押至9月24日。对这一严重侵犯中国领土主权和中国公民人权的行径，中国政府表示强烈抗议。中国外交部发表声明指出，“钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对此拥有无可争辩的主权。日方对中国渔民渔船的扣押、调查以及任何形式的司法举措都是非法和无效的”。

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　　9月13日，世界经济论坛2010年新领军者年会(第四届夏季达沃斯论坛)午在天津开幕，温 家 宝发表重要讲话。温 家 宝强调强调，在应对国际金融危机中，我们始终高度重视推动经济发展方式转变和经济结构调整。两年来，国内需求特别是消费对经济增长的拉动作用持续增强，产业结构升级加快，基础设施建设得到加强，节能减排和环境保护扎实推进，区域发展协调性增强。

　　温 家 宝指出，我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，刺激力度前所未有，同时又比较好地控制了财政金融风险。

　　中国实施一揽子计划，不仅保持了本国经济稳定和较快增长，也为世界经济复苏作出了重要贡献。中国经济增长为跨国公司提供了重大发展机遇，为主要经济体和周边国家创造了大量需求，成为世界经济复苏的重要引擎，极大地增强了世界战胜国际金融危机的信心。

　　温 家 宝强调，我们应对国际金融危机采取的一揽子计划和政策措施是符合中国实际的，是及时的、有力的、有效的，是造福当代、利于后人、惠及世界的正确选择。我们将坚持把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，把稳定政策作为宏观调控的主基调，保持政策的连续性、稳定性，增强调控的针对性、灵活性，进一步巩固和发展好的势头。

　　温 家 宝指出，国际金融危机的深层次影响还没有完全消除，世界经济还没有进入稳步增长的良性循环，系统性和结构性风险仍然比较突出。面对国际和国内的新形势，当前和今后一个时期，我们将着重在以下几个方面作出努力：坚持内外均衡发展，着力构建扩大内需特别是消费需求的长效机制。坚持创新驱动，着力推动科技进步和产业结构优化升级。坚持节约资源和保护环境，着力提高资源利用效率和应对气候变化能力。坚持经济社会协调发展，着力保障改善民生和促进社会公平正义。坚持深化改革，着力增强可持续发展的动力与活力。

　　温 家 宝强调，中国的发展是开放的发展，中国的开放是长期的、全面的、互利的。一切有利于对外开放的政策，我们都会坚持下去。

　　为期3天的本届论坛以“推动可持续增长”为主题。

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