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　　9月16日，第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议在北京人民大会堂隆重开幕。国家主席胡 锦 涛出席开幕式并发表题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。

　　胡 锦 涛强调，国际金融危机的发生和应对使我们更加深刻地认识到，在经济全球化深入发展的今天，要推动世界经济可持续增长、有效应对世界经济面临的风险和挑战，各国各地区必须加强交流合作，协力解决经济发展中的深层次、结构性问题。实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实社会基础，这是亚太经合组织各成员需要共同研究和着力解决的重大课题。

　　胡 锦 涛指出，实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。我们应该坚持发展经济，着力转变经济发展方式，提高经济发展质量，增加社会财富，不断为全体人民逐步过上富裕生活创造物质基础;坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍;坚持以人为本，着力保障和改善民生，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　胡 锦 涛就本次会议主题提出4点建议。一是优先开发人力资源，牢固树立人力资源是经济社会发展第一资源的理念，加快形成人力资源优先发展的战略布局，优先调整人力资源结构，优先投资人力资源开发，大力激发各类人力资源的创新活力和创造智慧。二是实施充分就业的发展战略，把充分就业作为经济社会发展的优先目标，实施扩大就业的发展战略，最大限度创造劳动者就业和发展机会，努力实现充分就业。三是提高劳动者素质和能力，形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制，引导广大劳动者提高思想道德素质和科学文化素质，努力掌握新知识、新技能、新本领，成为适应新形势下经济社会发展要求的高素质劳动者。四是构建可持续发展的社会保障体系，在经济发展的基础上建立覆盖城乡居民的社会保障体系，加大公共财政的社会保障投入，扩大各类社会保险覆盖面，不断提高社会保障水平。

　　胡 锦 涛强调，务实合作、互利共赢，是实现亚太经合组织各成员共同发展的必由之路。要加强经济技术合作，推动区域贸易和投资自由化，缩小成员间发展差距，实现共同繁荣。要拓宽人力资源开发合作领域，重点帮助发展中成员开发人力资源。胡 锦 涛宣布，为推动亚太经合组织人力资源领域合作，中国决定会同各成员启动“亚太经合组织技能开发促进项目”。

　　胡 锦 涛指出，中国是包容性增长的积极倡导者，更是包容性增长的积极实践者。中国强调推动科学发展、促进社会和谐，本身就具有包容性增长的涵义。我们既强调加快转变经济发展方式、保持经济平稳较快发展，又强调坚持把发展经济与改善民生紧密结合起来，以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点，大力推进以改善民生为重点的社会建设。我们将继续按照科学发展的要求，深化改革开放，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，不断增加社会物质财富、改善人民生活，努力实现经济社会全面协调可持续发展。

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　　(1)9月22日，中国国务院总理温 家 宝在纽约联合国总部出席了联合国千年发展目标高级别会议并发表讲话。温 家 宝全面介绍了中国为推动落实千年发展目标所取得的成就和主张，宣布了一系列新的政策措施，并呼吁国际社会加强合作，为如期实现千年发展目标而奋斗。

　　温 家 宝说，联合国千年首脑会议提出，一定使每一个人实现发展权，使全人类免于饥饿和贫困。10年过去了，千年发展目标在不同地区和领域的落实还不平衡，实现千年发展目标依

　　然任重道远。

　　温 家 宝指出，中国为落实千年发展目标作出了不懈努力，取得了巨大成就。中国将进一步加大扶贫开发力度，千年发展目标一定能在中国如期实现。

　　温 家 宝说，中国政府将进一步加强和改进援外工作，为全人类早日实现千年发展目标做出应有贡献。他提出六项举措：

　　一是推动发展中国家民生事业发展。二是减免最不发达国家债务负担。三是深化与发展中国家的金融合作。四是拓展与发展中国家的经贸关系。五是加强与发展中国家的农业合作。六是帮助发展中国家开发人力资源。

　　(2)9月22日，中国国务院总理温 家 宝在纽约出席了美国友好团体举行的盛大欢迎晚宴，并发表了题为《携手开创新时期中美关系的光明未来》的演讲。

　　温 家 宝表示，过去的10年是中美两国关系稳步提升、不断深化的10年，是两国同舟共济、共克时艰的10年，胡 锦 涛主席与奥巴马总统共同确定了两国建设21世纪中美积极合作全面关系和应对共同挑战的伙伴关系，为新时期中美关系的发展指明了方向。中美关系并非总是一帆风顺，但对话与合作始终是两国关系的主流。中美两国不是竞争对手，而是合作伙伴。两国和则两利，斗则俱伤;互信则进，猜忌则退。

　　温 家 宝表示，中国仍然是一个发展中国家的基本事实没有改变，中国坚持改革开放的基本国策没有改变、也永远不会改变，中国坚持走和平发展道路的基本方针长期不变。

　　温 家 宝表示，在当前新形势下，中美两国的共同利益紧密交融，两国之间的相互需求日益扩大，两国人民的友好交往不断加深。为了世界和平与发展的崇高事业，为了两国人民的长远福祉，我们有责任确保新时期中美关系始终沿着积极合作全面的轨道向前发展。为此，两国要增进战略互信，尊重彼此利益，加强互利合作，扩大民间交流。

　　温 家 宝最后说，只要我们有百折不挠的精神、坚忍不拔的意志，任何艰难险阻都阻挡不了中美关系向前发展的潮流。

　　(3)9月23日，温 家 宝在纽约联合国总部出席了第六十五届联合国大会一般性辩论，并作了题为《认识一个真实的中国》的讲话。

　　温 家 宝说，中华人民共和国成立以来，特别是改革开放30多年来，发生了翻天覆地的变化，已经实现了由解决温饱到总体上达到小康的历史性跨越。中国对取得的成就感到自豪，同时，我们也对面临诸多前所未有的挑战有着清醒的认识。中国仍然处于社会主义初级阶段，仍然属于发展中国家。这就是我们的基本国情，这就是一个真实的中国。

　　温 家 宝说，中国人民将坚定不移地沿着改革开放、和平发展的道路前进，继续集中精力发展经济，深化体制改革，扩大对外开放，发展教育科技，弘扬中华优秀文化。中国的发展，不会损害任何人，也不会威胁任何人。中国绝不走“国强必霸”的路子。

　　温 家 宝强调，中国讲友好，也讲原则，坚定不移地维护国家的核心利益。在涉及主权、统一及领土完整的问题上，中国决不退让，决不妥协。

　　温 家 宝最后说，中国发展，世界机遇;中国好了，世界得利。一个和平发展的中国，一个充满活力的中国，一个敢于担当的中国，永远与世界同行。

　　(4)9月23日，温 家 宝在纽约出席了联合国安理会首脑会议，并发表了题为《实现共同安全缔造持久和平》的讲话。

　　温 家 宝表示，当前，国际安全形势总体稳定，但不稳定、不确定因素增多。安理会作为集体

　　安全机制的核心，应该进一步增强权威，在维护国际和平与安全方面承担更大责任，做出更大努力，发挥更大作用。

　　温 家 宝提出四点主张：一、高举和平旗帜，推动以和平方式解决争端。二、完善工作手段，提高安理会解决问题的能力。三、加强统筹协调，消除争端冲突产生的根源。四、突出工作重点，解决非洲热点问题。

　　温 家 宝指出，中华民族是热爱和平的民族，中国是国际社会负责任的成员，将坚定不移地走和平发展道路。国际社会要恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，坚定信念，加强合作，朝着共同安全、持久和平的目标不断迈进。

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　　9月27日，国家主席胡 锦 涛在人民大会堂同俄罗斯联邦总统梅德韦杰夫举行会谈。两国元首一致表示，并肩携手，开拓进取，努力把中俄战略协作伙伴关系提高到新的水平。

　　胡 锦 涛说，近年来，中俄战略协作伙伴关系保持良好发展势头，各领域交流合作取得新进展。中俄两国地缘相邻，经济互补，合作潜力巨大，进一步扩大双方务实合作，对加快两国现代化建设意义重大。中方一贯从战略和全局高度来看待和发展两国关系，不断巩固和加强中俄战略协作伙伴关系是我们坚定不移的方针。

　　胡 锦 涛说，中俄双方要发挥两国关系的优势和巨大潜力，秉持开放合作、互利共赢的原则，加强两国经济发展战略协调，推动两国务实合作向更高层次、更广领域发展。一是扩大经贸投资合作，改善贸易结构，保持双边贸易持续稳定增长。双方要认真落实两国投资合作规划纲要，扩大相互投资规模。二是深化能源合作。双方要确保中俄原油管道安全正常运营，早日达到设计供油能力，继续推进石油上下游、煤炭、天然气、核电等领域的合作。三是拓宽金融合作。中方支持俄方提出的人民币和卢布在两国银行间外汇市场挂牌交易。四是推进地方合作。两国政府要积极支持毗邻地区加快跨境基础设施建设，加强在大项目上的协调配合，统筹落实两国地区合作规划纲要，促进两国毗邻地区经济社会发展。五是加强高科技和创新合作。双方要积极引导两国科技人才加强交流，开展科技研发、创新和成果转化合作，并提供必要的便利和支持。中方愿与俄方加强在节能、环保及防灾救灾领域的合作。胡 锦 涛还表示，中方愿与俄方进一步扩大教育、文化、卫生、体育、媒体、旅游等领域的交流合作，共同办好两国文化中心，开展更多经常性为两国民众所欢迎的交流活动。中方感谢俄方对上海世博会的大力支持，对俄方参展活动取得成功表示祝贺。

　　胡 锦 涛说，中俄双方要进一步发挥两国战略安全磋商机制的作用，深化在国际和地区事务中的战略协作，在涉及各自国家核心利益的重大问题上继续相互坚定支持，维护国际战略平衡与稳定，促进世界经济全面复苏和健康平稳发展。

　　会谈后，两国元首签署了《中俄关于全面深化战略协作伙伴关系联合声明》。双方还将发表《中俄两国元首关于第二次世界大战结束65周年联合声明》。两国元首出席了双边合作文件的签字仪式，共同会见了记者，还出席了中俄原油管道竣工仪式。

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　　10月1日18时59分57秒，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥二号卫星成功送人太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。

　　嫦娥二号卫星是我国自主研制的第二颗月球探测卫星，是探月工程二期的技术先导星。与嫦娥一号卫星相比，二号卫星进行了多项技术改进，将验证直接地月转移发射、近月100公

　　里制动、环月轨道机动与定轨、X频段测控、高精度对月成像等多项关键技术，为实现成功落月积累经验。

　　发射约25分钟后，星箭分离，卫星顺利进入近地点高度200公里、远地点高度约38万公里的地月转移轨道。这是我国首次运用火箭发射技术将卫星直接送入地月转移轨道。这一技术的突破，为嫦娥二号铺就了一条“快速路”，奔月时间由嫦娥一号的12天减为5天。

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