★★三 解决贫富差距过份悬殊的问题转向包容式增长或共享式的发展

　　思路：

　　1.贫富差距过分扩大的原因(为什么扩大)

　　(1)按劳分配本身就产生收入差距

　　(2)又存在多种所有制和实行市场经济体制，客观上存在着产生两极分化的可能性

　　(3)改革不彻底，政策不完善，税收调节不到位，是收入差距扩大的重要原因

　　(4)钱权交易，贪污腐败，非法收入，是贫富差距的焦点问题

　　2.解决贫富过大问题进一步过大，要处理哪些关系(三大关系)

　　(1)正确处理“先富”和“共富”的关系：“先富”是手段，“共富”是目的;“先富”要为实现共同富裕服务，体现社会主义本质要求。

　　(2)正确处理公平和效益的关系：党的十七大提出初次分配和再次分配都要处理好效益和公平的关系，再分配更加注重公平，中国热色社会主义能够更好地解决公平和效率的关系，体现社会主义的本要求。

　　(3)正确处理要解决贫富差距扩大的问题，也要反对平均主义，主要是通过发展、通过深化分配改革解决贫富差距问题。

　　3.怎样处理公平和效益的关系

　　(1)改革开放以来，首先提出效率优先、兼顾公平的原则，提高了效率，但是也拉大了贫富差距

　　(2)党的十六大提出，初次分配注重效率，再分配注重公平，重心开始向公平转移

　　(3)党的十七大进一步提出初次分配和再分配都要处理好效益和公平的关系，再分配更加注重公平，突出了社会主义的本要求，强调全体人民共享改革发展成果，让每一个中国人都过上幸福而有尊严的生活。

　　4.规范收入分配只需的措施有哪些(怎样解决)

　　通过完善分配政策，使社会主义初级阶段不可避免存在的收入差距保持在合法和适度的范围内。

　　(1)要扩大转移支付，强调税收调节，打破经营垄断，创造社会公平，健全社会保障

　　(2)必须取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入。着力提高低收入者收入，使全体人民共享改革发展和经济繁荣的成果，促进共同富裕。

　　(3)增强居民收入在整个国民收入分配中的比重，增加劳动报酬在初次分配中的比重。

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