(2)中欧关系:1989年之后,德、法、英追随美国制裁中国,在人权、售台武器、香港回归和西藏等问题上挑起纷争,与中国的双边关系跌入困境。 1994年,中欧签署政治对话协议,双边关系开始有所改善。1998年3月25日,欧盟委员会发表了题为《同中国建立全面的伙伴关系》的公报,强调鉴于中国在世界舞台上政治经济地位日益稳固,欧盟将中国视为世界伙伴,予以全面接触。同年,中欧建立领导人年度会晤机制,确立面向21世纪的长期稳定建设性伙伴关系。1995—2003年,欧盟相继发表了5份对华政策文件,在发展中欧关系上采取了主动。2003—2006年,中欧关系处于历史上最好时期。积 极的政治关系促进了双边经贸关系的发展,欧盟成为中国第一大贸易伙伴、最大的贸易顺差来源地、中国累计第一大技术供应方和第四大投资方。与此同时,一股不稳定的暗流也在涌动。2007年以来,中欧关系进入敏感期,在政治、经济、地缘、文化、生态等各层面出现矛盾冲突。中欧矛盾突显的国际背景在于美国有意识地修复欧美关系,欧洲对中国的战略需求开始降低,其深层原因却是结构性的,即中国迅速发展给欧盟带来经济上、战略上的冲击,欧盟国家对中国崛起的前景开始 不适应。
2010年是中欧建交35周年,也是中欧关系大发展之年,其中有三大亮点:
一是高层互访频繁。二是经贸合作成果丰硕。欧盟仍是中国第一大贸易伙伴、第一大出口市场。中国则是欧盟第二大出口市场,成为拉动欧洲国家经济复苏的重要动力之一。三是人文交流活动丰富多彩。
(3)中日关系:冷战后,日本外交战略出现转型,国内政治走向右倾化。1992年,日本最早提出了“中国威胁论”。从1993年开始,中日关系进入摩擦 期,出现“政冷经热”的态势。日本走上与美国联手牵制中国发展的道路,在历史问题上一再翻案,提升日台关系,在对华经济援助中加重政治色彩,通过 “经援牌”向中国施压,甚至在1995年对中国核试验进行制裁,导致两国政治关系1996年进入冰冷期。为了抑制中日关系下滑的势头,两国政府首脑在邦交 正常化25周年之际进行了互访,1998年底中国国家主席江泽民访日,双方宣布建立“致力于和平与发展的友好合作伙伴关系”,中日关系出现暂时稳定。但 2001年小泉纯一郎上台后,日本在靖国神社参拜、教科书、台湾、钓鱼岛、东海划界等问题上采取了一系列不友好和侵犯中国主权的做法。日本力图在中国羽翼尚未丰满之际寻求更大的战略利益、更具弹性的战略空间。日本追求政治大国的决心,促使其将制衡中国作为首要的战略选择。日本加强与美国同盟、加深与东盟合 作、力促美、日、印、澳联盟均以中国为假想敌人。与此同时,否认侵略历史、美化过去已经成为日本寻求国际地位的一条路径。
2006年10月之后,安倍晋三的“破冰之旅”,使中日关系出现转机,双方确立了构建基于共同战略利益的互惠关系;中国总理温家宝的“融冰之 旅”,双方就构筑战略互惠关系的内容达成了广泛共识;日本前首相福田康夫“迎春之旅”,中国国家主席胡锦涛的“暖春之旅”,签署了中日关系的第四个政治文 件,两国的战略互惠关系不断发展,政治、经济、文化等各个领域的交流与合作日益增强。中日关系从强调日本对中国的援助到强调分歧,到强调保护自己的利益,到开始强调共同利益,积极色彩有所加强。
但是,日本右翼不时制造事端。2010年,日本在钓鱼岛海域非法抓扣我国渔民渔船,我国在坚决捍卫国家主权,对日进行有理、有利、有节斗争的同时,从两国关系大局出发,中国领导人出席了在日本横滨举行的亚太经合组织第18次领导人非正式会议,胡锦涛主席与菅直人进行了直接对话,努力化解彼此分歧。3月 11日,日本发生里氏9.0级大地震,并出现了罕见的海啸袭击和严重核泄漏。灾难发生后,中国官方和民间层面迅速启动各种援助。震后七日,胡锦涛主席前往日本驻华使馆吊唁地震遇难者,引发广泛关注。日本媒体分析称,这是中日外交史上,中国国家元首第一次前往日本使馆吊唁逝者,宣示着中国内政外交政 策和理念的演进。菅直人于4月11日在《人民日报》刊登题为《纽带》的文字广告。对中国援助赈灾表示感谢。此外,日本舆论界也赞叹中国在大灾面前,再一次树立良好的大国形象。
(4)中俄关系:苏联解体后,1991年12月27 日,中俄两国在莫斯科签署《会谈纪要》,解决了两国关系的继承问题。1993年两国互视为友好国家,1994年1月双方宣布建立“成熟的战略伙伴关 系”,1996年4月,中俄两国领导人签署了《中俄联合声明》,宣布发展平等信任、面向2l世纪的战略协作伙伴关系。2001年7月,中国国家主席江泽民 访问俄罗斯,同俄罗斯总统普京签署了《中俄睦邻友好合作条约》。将两国“世代友好、永不为敌”的和平思想和永做好邻居、好朋友、好伙伴的坚定意愿以法律形式加以确定,为两国关系的健康稳定发展奠定了的法律基础。
中俄双方以有关两国边界的条约为基础,根据公认的国际法准则,本着平等协商、互谅互让的精神,经过多年谈判,分别于1991年5月16日、 1994年9月3日和2004年10月14日签署了《中苏国界东段协定》、《中俄国界西段协定》和《中俄国界东段补充协定》。上述三个协定一起将中俄边界线走向全部确定。
2008年7月21日,中俄外长共同签署两国政府关于中俄国界线东段的补充叙述议定书及其附图,这标志着中俄4300公里的边界全线勘定。
2005年6月底至7 月初,国家主席胡锦涛对俄罗斯进行国事访问,两国签署《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。2008年5月23日,胡锦涛在同来访的俄罗斯总统梅德韦杰夫会谈时就更好更快地发展中俄战略协作伙伴关系提出四点建议:
第一,进一步增进政治互信,加强相互支持。 第二,深化务实合作,提高合作层次和水平。 第三,全面推进人文合作,进一步增进两国人民的友好感。第四,进一步加强在国际和地区事务中的战略协作。
中俄两国本着相互尊重、平等互利、密切协作、相互支持的精神,政治互信不断加强,各领域合作机制有效运转,两国人民相互理解和友谊日益加深,双边关系达到前所未有的高水平。两国建立了元首每年互访、总理定期会晤、外长经常磋商等机制,高层领导人互访不断。在维护各自国家主权、独立和领土完整方面,两国相互支持。双方在科技、文化、经济等领域的合作良好。
2010年以来,中俄两国的关系越来越成熟,战略协作越来越密切,合作也越来越富有成果。中俄在经贸领域的合作迅猛发展。在科技方面,双方正在合作落实经济发展重点领域内基础学科和应用学科的70多个科研项目。两国在人文领域的合作也取得了很大成绩。两国互办了国家年和语言年、中国在俄罗斯开设了孔子学院、俄罗斯在中国开设了俄语中心以及俄罗斯文化中心。两国间的旅游发展态势良好,旅游往来人数增长了40%,两国元首初步决定将于近几年互办旅游年。
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