第三、对改革开放提出了新要求

　　30多年来，我们取得的一切成就都是改革开放带来的，未来中国社会发展也要坚定不移地坚持改革开放。但是，如何真正把改革开放坚持到位，让它变成中国社会改革开放的实践，而不仅仅停留于我们的愿望和话语中。这就要求我们对改革开放有一些新的思路和新的理念。比如，我们要更加注重改革开放的顶层设计，就是我们要解决事关改革开放的一些重大问题、根本性问题。

　　我们经常讲一句话，纲举目张，先把改革开放的纲解决了，改革开放的纲是什么?就是一定要明确改革开放是为了什么，中国的改革开放从来不是为改革开放而改革开放，而是它有一个明确的价值指向，这就是为人民改革开放。是为人民的福祉，为国家的发展，为世界的繁荣进步。

　　所以从这个角度来说，对改革开放要有一种科学的改革开放观。在这个背景下，还要把改革开放的各项制度更加系统化、协调化、规范化。就是说，过去我们可能有些时候进行改革开放的时候，比较强调单兵突进，或者是摸着石头过河，能走一点算一点。经过30多年的改革开放，我们越来越意识到，已经可以在相当多的方面有规矩可循，可以照章办事，不再需要摸着石头过河了。这需要什么?这就需要我们改革开放制度的协调和配套。

　　第四、对全面建成小康社会奋斗目标有了新内容

　　中国共产党在十六大以来提出了全面建设小康社会的奋斗目标，经过这么多年的发展，小康社会建设已经取得了很大的成就，用我们的话说已经总体实现小康了。但是我们一定要记住总体和全面之间还是有一定的差距。我们的小康社会还是低水平的，还是发展很不平衡的，是很不协调的，内容也很不全面。这些年在经济建设方面，成就是很明显的，老百姓最直接的感受就是我们吃饱饭了，经济小康方面已经不成问题了。但是，应该看到，我们在政治小康、文化小康和服务方面还有很多的工作需要去做。

　　发展有一个先后次序，也和我们的生产力发展水平，和我们的经济国力水平有关系，所以我们不可能齐步走、一刀切。但是随着经济社会的发展，对社会、政治、文化各方面的小康就提出了更高要求。也就是当年小平同志强调的，我们过去总认为发展慢了不行，现在看起来，发展快了问题会更多更复杂。所以，我们今天的小康是在经济领域的小康，可是我们政治、文化方面如果跟进不上的话，就会让老百姓对经济领域的小康提出质疑。所以说，十八大要求我们在未来小康社会的建设过程中间要更加注重经济发展的质量和效益，要更加注重人民群众生活水平，包括政治文化各方面的提升。就是我们的小康是一个真正全面的小康，不仅包括地域的全面，还要包括社会群体的全面，当然也包括内容的全面，这需要一个循序渐进的过程。

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