(二)中美关系在曲折中稳步发展

　　1.近几年来中美关系总体进展

　　第一，中美高层接触比以往任何时期都要频繁。中美之间各种对话和磋商机制已超过60个，特别是中美战略经济对话和战略对话机制，为增进双方战略互信发挥了重要作用。

　　第 二，双边贸易额从2003年的1260亿美元增加到2010年的3853亿美元，据海关统计，2011年1月至9月，中美贸易额3259.3亿美元，同比 上升17.0%，中美互为第二大贸易伙伴。双方在能源资源、气候变化、产品质量和食品安全等一系列新领域开展了对话与合作。

　　第三，中美在反恐、防扩散等全球安全领域和朝鲜半岛核问题等地区和国际热点问题上保持了沟通与协调，共同致力于维护世界和平与稳定。

　　2.中美关系发展的障碍

　　(1) 经贸领域：除了美方多年来一直强调的人民币汇率、知识产权和贸易差额3个问题外，还有比较突出的“中国产品安全”问题。①关于人民币汇率问题。中美双方都 是利益相关者，谁也离不开谁。只有双方了解对方的国情与现实，才能找到双方平衡的支点。强势压迫并不是解决之道。②关于知识产权问题。中国虽然做得还不 够，但我们不断取得重大进步。而且，保护知识产权也需要一个过程，也需要国际合作，并不仅仅是一个国家内部的事情。中美双方只有加强对话、加强合作，才能 够保护知识产权，最终解决知识产权纷争。③关于贸易差额问题。中美缺失的是一种理解、信任。正是这种不理解、不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心 来，加强合作、信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。

　　(2)台湾问题：台湾问题 关涉到中国的核心利益，是中美关系中最敏感的问题。①美国政府对台湾问题的官方立场仍然保持不变，即不支持台湾独立和反对任何一方旨在改变两岸现状的举 动。②中国政府认为，坚持一个中国原则，遵守中美三个联合公报(即1972年签订的《上海公报》)、1979年签订的《中美建交公报》和1982年签订的 《八一七公报》)是中美关系健康发展的政治基础。③美国之所以在台湾问题上制造事端，根本目的是想利用台湾问题尽量延缓中国崛起的时间，保持其惟一超级大 国地位。

　　(3)人权问题：在美国国内，仍有人视中国为主要威胁，也有人不时借所谓西藏、人权等问题挑起事端，干涉中国内政。

　　3.中美关系发展的前景

　　2011 年1月20日，国家主席胡锦涛在华盛顿出席美国友好团体举行的欢迎宴会并发表重要讲话，就推动中美关系更加健康稳定地向前发展提出五点主张：第一，着眼大 局，立足长远，积极推进中美伙伴合作;第二，抓住机遇，开拓创新，努力构建互利双赢的中美经济合作新格局;第三，加强沟通，密切磋商，深化应对全球性挑战 及国际和地区热点问题的协调和合作;第四，加深友谊，面向未来，积极促进社会各界友好交流;第五，相互尊重，平等相待，妥善处理重大敏感问题。

　　(三)中日关系

　　1. 中日之间的历史遗留问题主要包括：关于日本对过去侵华战争的认识问题;日台关系问题;中日之间的领土争端主要是关于钓鱼岛主权归属问题。(中国政府在钓鱼 岛问题上的立场：①钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，中国对这些岛屿拥有无可争辩的主权。②中国政府维护钓鱼岛及其附属岛屿领土主权的意志 和决心是坚定不移的。③由于中日双方主张不同，两国在此问题上存在争议是不可否认的客观事实。我们一项主张通过谈判解决中日间在钓鱼岛问题上存在的主权争 议。)

　　2.如何看待和处理复杂的中日关系：①要善于从历史角度看待和处理中日关系。 “以史为鉴”是处理中日关系的基础和前提。“以史为鉴”既要看到中日两国两千年友好的历史，又要看到中日两国五十年对立的历史。“两千年友好”的历史证 明，“和则两利”，和睦相处才能共生，和谐就会共赢。“五十年对立”的历史证明，“斗则两伤”，对立必然同输，战争一定同败。②要善于从大局的角度看待和 处理中日关系。和平与发展是大势所趋，人心所向。在此大背景下，中日关系必须服从和服务于和平与发展的世界大局。为了使中日关系处理中具有大局意识，至少 有两点需要重点加以解决：一是正确认识世界大国应当承担和履行的国际责任。二是中日两个世界大国在各自向世界强国转变过程中，必须做到相互理解、相互尊 重、相互支持。③要善于从未来的角度看待和处理中日关系。“以史为鉴，面向未来”，其中“以史为鉴”是前提，是基础;“面向未来”是目的，是根本。面向未 来，就是面向东北亚地区和平稳定的未来，面向东亚一体化的未来，面向世界和平发展的未来。

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