3、回答问题:
材料1
2011年10月11日,美国参议院不顾国内外的强烈反对,以63票赞成对35票反对通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。外界普遍认为,此举主要针对中国,旨在逼迫人民币加速升值。
值得注意的是,投赞成票的不仅包括民主党籍的俄亥俄州议员布朗及纽约州的舒默,还包括相当数量的共和党的领导人,如南卡罗莱纳州的林赛·格雷厄姆和亚拉巴马州的赛金斯等议员都投了赞成票。
该议案随后将交由众议院投票,多位众议院领袖对该议案持批评意见,众议院议长博纳将不得不面对这个他称为“错误且危险”的法案。
据悉,议法案以“贸易失衡”为借口,规定一旦某个国家被美国认定为通过压低汇率来补贴出口,且在3个月内不对汇率作出调整,美国政府将对这类国家的商品征收惩罚性关税,同时限制进口这些国家的产品。
除了征收关税和限制进口外,该法案向美国政府施压,要求其向国会提交“汇率操纵国”的名单,同时对这类国家标注红色的警示图标。美国商务部日后也不得草率地处理汇率争端类的调查指控。
——摘自《美参议院通过汇率法案,人民币即期价一度现跌停》
材料2
2011年《世界经济黄皮书》、《国际形势黄皮书》指出,从奥巴马政府一年来对华政策的演变来看,尽管明显地趋于强硬,威慑和围堵的动作频频,但双方不会出现严重对抗。双方互动摆幅增大,力度增大,表明双方在力量的消长中正进入一个新的磨合阶段。
中期选举后,奥巴马可望接受教训,为了两年后能够连任,他必须将经济搞上去,为此,就需要很好地经营中美关系,而******主席访美,势必将会成为中美双方增进信任和缓解冲突的良机。而且随着中期选举的结束,选战的压力也释放掉了,这意味着议员们没必要为了选战而折腾中美关系了,而共和党在国会尤其是众议院中席位的大幅增加,则意味着理性的声音会多起来。相比民主党人,共和党人要更注意经济,更在乎大企业的利益,而美国的跨国公司和朝阳产业,也普遍与中国有着千丝万缕的联系,不愿和中国撕破脸皮。
结合材料,请回答:
(1)结合材料1,分析美国“逼迫人民币加速升值”的原因何在?
(2)结合材料2,分析当前中美关系的特点及走向。
【答案要点】
(1)美国“迫使人民币加速升值”的直接原因是总统选举,一些议员打出纠正中美贸易不平衡、夺回被中国抢走的美国就业岗位等口号,妄图笼络选民,帮助本党在总统选举中捞取选票;根本原因在于运用汇率手段打压中国,转嫁国内危机,遏制中国发展,甚至破坏中国稳定,以此弥补美国竞争力下降的缺陷。同时,美国再度挑起汇率之争,有助于解决美国经济扩大出口的燃眉之急,为美国巨大的贸易逆差寻找替罪羊。总而言之,美国是8人民币加速升值的最大受益者。
(2)随着国际局势和中美相互地位的变化,中美关系也处于不断的调整之中,近期主要出现了如下一些新的特征:第一,中国对美方的期待值提高。第二,双方政府都变得更为务实。第三,中国对美价值和可为美利用弱点同步增多。第四,美国在努力保持双边关系稳定的同时,越来越倾向于组建联合阵线对华施压,但这也是有限度的,以不损害中美关系大局为前提,更不太可能为了他国利益而对华开战。
中美关系的走向:第一,中美经济的相互融合与实力差距的逐步缩小是大势所趋,但美国的优势地位在几十年内仍难以撼动,作为更有影响力的一方,美国如何看待中国的发展战略以及如何对中国的国际作用进行定性,将会成为影响中美关系的关键因素;第二,在同样一个时间段内,中国将进入社会与经济转型的关键时期,转变经济发展模式尤其是政治改革已经成为无法回避的问题,中国如何进行自我发展和完善,社会矛盾是否可能导致另一次对国际关系形成巨大冲击的突发事件,都将使中美关系面临严峻考验;第三,中美之间可预期且暂时无解的政治安全矛盾将使其冲突常态化,而经贸领域的主流仍是合作。
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