5月27日,根据中央统一部署,由组长王鸿举带队,中央第八巡视组5月27日进驻江西省。不到两个月,江西官场上下都已感到无形的压力。中央巡视组由什么人组成,他们的主要职责是什么,为何有这么大的威慑力?
什么是中央巡视组
中央巡视组,属于中央纪委、中央组织部联合办公,主要巡视稽查省部级领导干部违反党纪国法的问题。2003年“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立,设立5个巡视组,2009年更名为中央巡视组。
现在的中央巡视组共设12个巡视组,其中6个地方组,4个企业金融组,2个中央国家机关巡视组。按照惯例,6个地方巡视组中,每个巡视组负责相对固定的省(市、区),以便巡视组可以持续关注、深入了解被巡视地等的情况。
人员构成
中央巡视工作领导小组组长由王岐山担任,中组部部长赵乐际与中纪委副书记赵洪祝任副组长。巡视组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级(正职)官员中选任,组长被任命后,工作至年满70岁正式办理退休,再另行调整。巡视组长“一次一授权”,即中央每次确定巡视的任务后,再来选定巡视组组长,巡视结束,巡视组组长的任务随之结束。
职责及工作流程
巡视对象主要是省部级领导干部
《中国共产党巡视工作条例(试行)》规定,对省、自治区、直辖市党委和同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视,在每届任期内开展1至2次。巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作,不查办案件。
中央巡视组的工作方式主要有接待信访和约谈官员
今年的巡视工作还增加了新手段——核查领导干部报告的个人重大事项。根据有关规定,中央巡视组要听取被巡视地区、单位党委(党组)的工作汇报;受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访;与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;对被巡视地区、单位的下属单位或者部门走访调研,对干部群众个别谈话。
发现问题之后
1.不办案,只向上报告
中央巡视组前往某一个省后,一般停留2-3个月,其间会与当地100-200名干部谈话。整个过程中,巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题,但不办案,只负责向中纪委、中组部报告,两部委再将报告转呈中央。
2.向省内一把手通报情况
巡视组还要向被巡视省的一把手通报巡视中了解到的情况和问题。比如,2005年下半年,根据巡视成果,中纪委主要领导便向陈良宇反馈巡视意见,指出上海不少干部对秦裕廉政问题反映颇大。
3.有一般性问题先提出警告
中央第二巡视组原组长祁培文曾表示,发现一些干部有廉政问题,但还没有掉下去,对这样的人,不是一棒子打死,巡视组要与他们谈话提醒,引起他们的警惕。
巡视结束,巡视组写巡视报告,并向被巡视地区、单位反馈,提出改进意见。被巡视地区、单位制定整改方案并在报送后12个月内报送整改情况报告。巡视组回访了解整改情况。
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