【材料1】10月1日，美国2014财年开始，但美国两党仍未能就预算案达成一致。10日，白宫向各联邦政府机构发出了备忘录，通知它们“有序关门”。这是时隔近17年，美国联邦政府因两党的预算争执而再度停摆。“政治瘫痪”令美国陷入困境的同时，也将全球经济置于灾难性危险之中。

　　在美国，政府关门不是什么稀罕事，美国联邦政府从1977年到1996年间关门17次，几乎平均每年关门一次。美国最近的政府关门发生在1995年底至1996年初。当时，民主党总统克林顿否决了国会预算案，而众议院议长、共和党人金里奇拒绝修改，最终导致美国政府临时预算案到期后两度被迫关门。

　　【材料2】摩根大通银行经济学家迈克尔·费罗里认为，如果政府关门不会太久，那么其经济影响相对有限。他认为，更令人担忧的是接下来的债务上限之争。

　　如果僵局继续，美国国债违约，那么，其结果对美国和世界经济都是灾难。

　　近年来，因党争而导致的财政危机越来越频繁地发生，美国“政治瘫痪”也愈加清楚地展示在世人面前。美国前副总统戈尔9月27日在布鲁金斯学会演讲时把政府关门的威胁比喻为“政治恐怖主义”。

　　美国政策创新机构创始人蒂姆·曼尼西亚评论道：“美国政治阶层陷入了一种坏的体系之中，美国的民主已经被撕裂。”(人民日报 华盛顿10月1日电)

　　【材料3】

　　胡锦涛同志在十八大报告中指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。(自《十八大报告》2012.11.08)

　　问题 1：谈谈改革开放以来我国政治体制改革取得怎样的进展?为何要积极稳妥推进政治体制改革?

　　改革开放以来，我们始终坚持国家一切权力属于人民，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。

　　重大进展：

　　①人民民主权利得到充分保障。②基层群众自治健康发展。③人民有序政治参与热情高涨。

　　④政府运行快步走向法制化规范化。

　　问题1：为什么必须深化政治体制改革?

　　我国的社会主义基本政治制度，符合中国的国情，保证了人民以国家和社会主人的身份充分发挥建设国家、管理国家的积极性、主动性和创造性，不断推进中国的经济发展和社会全面进步。但它还很不完善，党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在一些缺陷。为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化强国，必须深化政治体制改革。

　　问题2：为什么必须坚持人民代表大会制度，而不能照搬西方的三权分立制度?

　　①人民代表大会制度的优势：第一，人民代表大会制度有利于保证国家机关协调高效运转。第二，人民代表大会制度有利于集中全国人民的意志，集中力量办大事，共同实现我们的目标。第三，人民代表大会制度有利于我国社会主义制度的巩固和国家的团结、稳定和统一。

　　②人民代表大会与同级国家行政机关、审判机关、检察机关是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系。人大代表代表的利益是一致的，具有广泛代表性。人大和“一府两院”分工不同，但目标是一致的。“三权分立”会导致议而不决、决而不行和效率低下。

　　③我国取得的举世瞩目的成就证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际的好制度，具有强大的生命力和巨大的优越性。

　　④发展民主只能走自己的道路，积极借鉴人类社会创造的文明成果，但决不能脱离本国实际和国情，盲目照搬别国模式。

　　问题3：如何健全社会主义协商民主制度?

　　社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。

　　[1] 要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

　　[2] 通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。

　　[3] 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。

　　[4] 加强同民主党派的政治协商。

　　[5] 把政治协商纳入决策程序。

　　[6] 深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。

　　[7] 积极开展基层民主协商。

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