三、加快发展体育产业，促进结构调整和发展方式转变

　　在我国，体育产业既是朝阳产业，又是民生产业。加快发展体育产业，有利于促进我国产业结构向高端化、服务化方向发展;有利于促进经济发展方式从粗放型向集约型转变;有利于扩大内需、促进经济增长、拉动就业，增强全民身体素质。

　　1.加快发展体育基础设施

　　《意见》指出，要“盘活、用好现有体育设施，积极推动公共体育设施向社会开放，在更好服务群众的同时提高自我运营能力”。从目前及今后发展情况来看，首先是要“补短板”。要加大对全民健身的体育基础设施投入，特别是加强对落后地区、农村地区、学校和居民社区的体育基础设施建设。其次是要“调结构”。进一步优化公共体育设施结构布局，平衡大型体育场馆和中小型体育场馆建设比例。三是要“提质量”。要加快对设施老旧、条件较差的体育场地的改造升级。四是要“增效率”。要增加现有体育公共设施面向公众开放时间，提高学校、企事业单位体育设施利用率。

　　2.优化发展体育用品业

　　《意见》指出，要“积极支持体育用品业创新发展，提高产品科技含量和品牌附加值，打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌”。目前，我国体育用品加工企业已经超过3000家，但大多数企业主要靠来料加工和贴牌生产，缺乏自主品牌。做大做强体育用品业，提高品牌竞争力，已经成为当下体育用品业转型升级的主要任务。要积极转变体育用品业经营方式，推动集约化经营，加快形成体育产业集群。

　　3.重点发展体育服务业

　　《意见》强调，要“进一步优化服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重”。作为体育产业发展的重点和产业转型升级的核心业态，重点打造各具特色的体育服务业，大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务等体育服务业。通过引入外部资本，全面提升体育服务业经营企业的竞争力，促进经营方式向集团化和连锁化方向发展。要根据消费人群的多元化需求，全方位开发体育健身娱乐项目，形成具有不同消费层次、不同民族特色、不同体验方式的体育服务业发展格局。

　　4.联动发展相关产业

　　《意见》指出，要“推进体育产业各门类和业态全面发展，促进体育产业与其他产业相互融合”。要促进体育产业与其他产业的互动协调，加快实现“体育搭台、经济唱戏”。从纵向上，促进体育产业与上下游关联产业的联动，既要带动前向关联产业的发展，也要拉动后向关联产业的壮大。从横向上，要加强体育产业与“左右岸”关联产业的协同发展，促进体育产业与会展业、旅游业、物流业等产业的融合，打造体育文化创意、体育金融、体育传媒等新兴业态。

　　5.营造良好的政策环境

　　《意见》强调，要“简政放权、放管结合，取消商业性和群众性体育赛事审批，放宽赛事转播权限制，最大限度为企业‘松绑’”。政府主管部门要综合运用经济、法律和行政手段，促进体育产业政策的落实与协调，加快出台产业配套政策，完善产业发展政策体系。加大体育产业法规政策的执行力度，制定公平竞争的体育市场规则，把体育生产经营活动纳入法制化轨道，为体育产业发展营造良好的市场环境.

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