热词7:国安委
如果说中央深改小组是中共中央祭出的一把改革利剑,那么中央国家安全委员会(以下简称“国安委”)则是其安全之盾。
十八届三中全会的公报,对国安委的官方表述是“完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全”。公报将其放在“创新社会治理”的段落里,作为“预防和化解社会矛盾,维护公共安全”的体系成员。
今年4月15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、国安委主席习近平召开国安委第一次会议,首次提出“总体国家安全观”,强调要走出一条中国特色国家安全道路。
“总体国家安全观”是对既有的“大安全”与“综合安全”等的超越和发展。习近平用80字总结“总体国家安全观”:“既重视外部安全,又重视内部安全;既重视国土安全,又重视国民安全;既重视传统安全,又重视非传统安全;既重视发展问题,又重视安全问题;既重视自身安全,又重视共同安全。”
习近平指出,当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。
就国内而言,社会转型期矛盾容易诱发各类群体性事件,敌对势力趁机渗透颠覆,维护社会和谐稳定难度倍增。极端天气、重大天灾和重大疫情频发,生态环境与公共安全形势严峻。
就国际而言,大国综合国力竞争水涨船高,围绕地缘、经济、软实力、“全球公地”(网络、海洋、太空、极地)等的战略博弈更趋激烈。
4月9日,中央党校主办的《学习时报》刊文,解读国家安全委员会的由来和使命。作者姜鲁鸣与王文华分别是国防大学国防经济研究中心教授和第二炮兵指挥学院副教授。
文章指出,国安委成立,使我国拥有了应对国内外综合安全和制定国家安全战略的顶层运作机制,能够把对外的国家安全和对内的国家安全的各种力量整合在一起,充分体现了维护国家安全与创新社会治理的有机统一,有效预防与化解社会矛盾的有机统一。
这也预示着,新一届中央领导集体关于国家安全战略思路的清晰化、科学化。
热词8:京津冀一体化
2014年夏天,当“京津冀”三个字频繁出现在公众视野中时,85岁的北京决策咨询中心原主任钮德明翻出了一篇文章——《是联合图强还是各自为战?京津冀地区面临的选择》。
这是他在12年前发出的呼吁,发表在2002年的《首都经济》刊物。在此之前,钮德明关注京津冀区域研究已经超过20余年。
上世纪80年代初,随着全国最早的区域协作组织——华北地区经济技术合作协会成立,有关京津冀的思考就开始启动。
澎湃新闻了解到,此后30年,从“首都圈”到“环渤海经济区”,再从“京津冀都市圈”变成“首都经济圈”,讨论和研究一直在进行,却也总是在“纸上谈兵”。
如今,在全面深化改革元年,纠结30年的京津冀关系终于有了实质性突破。京津冀这块改革试验田甫一问世,便受到高规格关注。
2月26日,习近平郑重提出,要将京津冀协同发展上升为国家战略。
6月9日,国家发改委副秘书长范恒山表示,京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓地编制。
7月7日,北京、张家口联手,正式入选2022年冬季奥运会申办候选城市。
8月8日,《人民日报》开辟“京津冀协同发展专栏”。三地的书记(市长)齐声表态,要打破“一亩三分地”的思想。
为了推进京津冀一体化工作,国务院成立了京津冀协同发展的领导小组以及相应的办公室,中央政治局常委、国务院副总理张高丽亲任组长。 这一高规格配置也意味着,京津冀一体化已被提至国家战略层面,将驶入快车道。
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