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　　近两年，商业贿赂、商业泡沫、房价飙升等一些列社会现象层出不穷。5月26日，中共中央政治局就使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行了第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，既是一个重大理论命题，又是一个重大实践命题。科学认识这一命题，准确把握其内涵，对全面深化改革、推动社会主义市场经济健康、有序发展具有重大意义。作为考研政治的重要命题点，下面都教授就带各位考生通过蒋教授独家编制的一道题目来学习一下。

　　一、考纲知识点

　　宏观调控是社会主义市场经济体制的重要调控体系，在社会经济发展中有极其重要的作用，宏观调控的主要目标是通过政府对宏观经济调控，弥补市场调节的不足，校正市场调节可能出现的偏差。国家综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。

　　经济手段是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。此外，还可以通过制定和实施经济规划、计划等来实现宏观调控。

　　法律手段是国家通过制定和运用经济经济法规来调节经济活动的手段。一方面，国家通过经济立法，规范经济活动参与者的行为。另一方面，国家通过经济司法活动，打击各种经济违法犯罪行为。

　　行政手段是国家通过行政机构，采取带强制性的命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。

　　国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

　　之所以要重视发挥这一调控体系的作用，避免经济发展出现大的波折。是由于近些年的现象影响了社会经济的正常发展。在市场作用和政府作用的问题上，也要讲究辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。

　　二、蒋中挺教授秘制题目

　　阅读材料回答

　　习近平——“看不见的手”和“看得见的手”都要用好

　　中共中央政治局5月26日下午就使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行第十五次集体学习。习近平强调，准确定位和把握使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须正确认识市场作用和政府作用的关系。政府和市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。党的十八届三中全会将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用，虽然只有两字之差，但对市场作用是一个全新的定位，“决定性作用”和“基础性作用”这两个定位是前后衔接、继承发展的。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来，既不能用市场在资源配置中的决定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好发挥政府作用取代甚至否定使市场在资源配置中起决定性作用。

　　习近平指出，提出使市场在资源配置中起决定性作用，其实就是贯彻了问题导向。经过20多年实践，我国社会主义市场经济体制不断发展，但仍然存在不少问题，仍然存在不少束缚市场主体活力、阻碍市场和价值规律充分发挥作用的弊端。这些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的，转变发展方式、调整经济结构也是难以推进的。我们要坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放透明的市场规则，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把政府不该管的事交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化，让企业和个人有更多活力和更大空间去发展经济、创造财富。

　　习近平强调，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳定，促进共同富裕。各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。

　　习近平指出，坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。改革开放30多年来，我国经济社会发展之所以能够取得世所罕见的巨大成就，我国人民生活水平之所以能够大幅度提升，都同我们坚定不移坚持党的领导、充分发挥各级党组织和全体党员作用是分不开的。在我国，党的坚强有力领导是政府发挥作用的根本保证。在全面深化改革过程中，我们要坚持和发展我们的政治优势，以我们的政治优势来引领和推进改革，调动各方面积极性，推动社会主义市场经济体制不断完善、社会主义市场经济更好发展。

　　结合材料谈谈：如何学会正确运用“看不见的手”和“看得见的手”驾驭政府和市场关系?

　　【答案解析】“看不见的手”是指市场在资源配置中起决定性作用;“看得见的手”是指要更好地发挥政府作用。经济的发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，运用市场这只“看不见的手”可以以有效地形式配置资源，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和最优化。市场的调节作用难免具有盲目性，合理运用政府这只“看得见的手”，充分发挥政府在保持宏观经济稳定、加强市场监督、维护市场秩序等作用，可以弥补市场失灵，解决市场调解中的弊端，所以驾驭好政府和市场的关系，对于保持经济平稳较快增长具有重大作用。

　　希望今天的知识点学习能为考生们增添备考动力，牢固掌握知识点。预祝各位考生金榜题名!

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