第二节

　　二、建设中国特色社会主义政治

　　1、坚持走中国特色社会主义政治发展道路

　　(1)发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性是由社会主义国家的本质决定的。

　　①中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证;

　　②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是政治文明的根本出发点和归宿;

　　③依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的根本目的在于保证人民当家作主，保证党的执政地位。依法治国的实质是保障人民当家作主的各项民主权利。

　　2、发展社会主义民主

　　民主是国体和政体的统一。中国特色社会主义民主是人民民主专政国体和中国特色社会主义根本政治制度、基本政治制度的统一。

　　(1)人民民主专政

　　人民民主专政是我国的国体。我国宪法明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

　　(2)人民代表大会制度

　　①人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体;

　　②实践证明，人民代表大会制度是a.符合中国国情、体现中国社会主义国家性质;b.能够保证中国人民当家作主的根本政治制度和最高实现形式;c.也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式;d.是中国社会主义政治文明的重要制度载体。

　　(3)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

　　①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度a.是我国的一项基本政治制度;b.是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物;c.是我国社会主义民主政治制度的重要组成部分;d.是共产党和各民主党派及社会各界民主人士的共同选择;

　　②中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证，多党合作是核心内容;

　　③中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”;

　　④中国人民政治协商会议：a.是中国人民爱国统一战线的组织;b.是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构;c.也是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式;

　　⑤中国人民政治协商会议的主要职能：政治协商、民主监督、参政议政。

　　(4)民族区域自治制度

　　①民族区域自治是党解决民族问题的基本政策，也是国家的一项基本政治制度;

　　②民族区域自治的核心是保障少数民族当家作主，管理本民族、本地方事务的权利;

　　③民族区域自治制度把民族因素与区域因素相结合、把政治因素与经济因素相结合、把历史因素与现实因素相结合，体现了我国坚持实行各民族平等、团结、合作和共同繁荣的原则，是党和各族人民的一个伟大创举。

　　(5)基层群众自治制度

　　①目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系;

　　②广大人民在城乡基层群众性自治组织中，依法直接行使民主权利，实行民主自治，已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。

　　3、全面依法治国

　　(1)全面依法治国的重要性和必要性

　　依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。理解依法治国把握三个要点：

　　①依法治国的主体是党领导下的人民群众，也就是党领导人民实行依法治国;

　　②依法治国保证对国家事务、经济文化事业和社会事务的管理工作都要依法进行;

　　③依法治国所依的法，最重要的是宪法和法律。

　　(2)坚持走中国特色社会主义法治道路

　　①全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治体系，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法制监督体系、有力的法制保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化;

　　②坚持走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导;

　　a.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;

　　b.坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。

　　c.只有在党的领导下，依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现;

　　d.坚持党的领导，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。

　　③坚持走中国特色社会主义法治道路，必须坚持社会主义制度;

　　a.中国特色社会主义法治道路始终根植于中国特色社会主义制度中;

　　b.中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制度保障;

　　c.中国特色社会主义法治道路，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是中国特色社会主义道路在法治建设领域的具体体现;

　　d.全面依法治国，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，从根本上规定和确保中国特色社会主义法治道路的制度属性和前进方向。

　　④坚持走中国特色社会主义法治道路，必须贯彻中国特色社会主义法治理论。

　　a.坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,离不开中国特色社会主义法治理论的科学指引;

　　b.中国特色社会主义法治理论为走中国特色社会主义法治道路提供理论指导和学理支撑，是全面依法治国的行动指南。

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