考研备考笔记：法制史隋唐部分的详细笔记

　　《开皇律》继承了魏晋以来各代优秀的法律文化成果，并在此基础上做了重大改革，使封建法典在体例和内容上得到进一步完善，其成就和贡献主要表现在一下几方面。

　　第一，篇章体例更加简要。《开皇律》继承了《北齐律》“法令明审，科条简要”的立法传统，体例上仍为十二篇，第一篇仍为“名例”，其他十一篇篇名稍有变化，如“禁卫”改“卫禁”，“婚户”改“户婚”，强调了对皇帝人身安全的保护和对田制赋役制度的重视，使法典篇目的安排更加科学，用语更加严谨。又把“捕断”分为“捕亡”“断狱”两篇，并将其移至最后，形成整部法典总则在前，分则在后，实体在前，程序在后的体例格局。

　　第二，刑罚简明宽平，确立封建制五刑。其“简明”表现在：其一，减少了条数，全律定留500条，比《北齐律》少了近一半。其二，死刑种类只留斩、绞两种，改变了至北齐后期死刑仍存轘、枭首、斩、绞四种的状况。其“宽平”表现在：其一，进一步废除了前代的酷刑，改以笞、杖、徒、流、死为基本的刑罚手段。其二，在继承北朝刑罚体制的基础上，对流刑的距离、徒刑的年限及附加刑的数额均做了减轻的规定。

　　第三，创设了“十恶”制度。《开皇律》在继承北齐“重罪十条”的基础上，首次将其定名为“十恶”制度，置于篇首，作为封建法律的重点打击对象。“十恶”包括：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱。犯此“十恶”重罪者，不仅对本人严厉制裁，而且株连家属、没收财产。即使是贵族官僚也不能享受“八议”和赎刑的优待。

　　第四，继承并发展了维护贵族官僚特权的法律制度。如肯定了《魏律》中的“八议”制度，继续规定，凡这八种人犯罪，均可通过特别的程序，享受减免刑罚的特权。在此基础上，首次明确规定，凡“八议”之人及七品以上官，犯非“十恶”之罪，可以例减一等;九品以上官可以用铜赎罪，并详细规定了各等刑罚赎铜的数额;继续规定，官吏不论犯公罪还是私罪应判流刑的，均可用官品抵挡相应的刑罚，而且条文更加明确具体。

　　隋初制定的《开皇律》代表了隋朝立法的最高成就，它承袭了前朝法制长期发展的丰富经验，经过删繁就简，补充完善，使封建法典的编纂进一步系统、规范，为我国封建法律的定型化作出了极为宝贵的贡献。由于《开皇律》所规定的各项基本制度均被唐律直接继承，后来又为宋、明、清各朝所沿用，因此，隋《开皇律》在中国法律制度发展史上具有极其重要的历史地位。

　　12、唐代的立法指导思想及其主要内容

　　(一)德主刑辅，礼法并用

　　所谓“德主刑辅”，其基本要义就是“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，即以礼义教化作为治理国家的基本方法，而以刑罚制裁作为治理国家的辅助手段，而这均不可缺少，要德刑相济、礼法并用，即重视“德”的指导作用，同时又不放弃刑罚的使用。二者地位不同，要多德少刑，先德后刑。

　　(二)立法要宽简

　　所谓“宽”即宽平，要求做到减轻刑罚;所谓“简”即简约，要求做到立法简明。

　　(三)保持法律的稳定性

　　所谓保持法律的稳定性就是要求：在立法时应当审慎，不轻易的制定新的法令;法令一旦制定出来，就要坚决的执行，不能轻易的改变和废止。

　　(四)强调执法严明

　　制定完备的法律是实行法治的前提条件，但只有完备的法律不等于一个国家统治的稳固;完备的法律只有得到正确的、不折不扣的适用和实施，才能真正发挥它应有的作用。唐初统治集团认识到这一点，强调依法办事，严格执法。

　　13、唐代的主要法律形式及其相互关系

　　(1)律。律是封建国家的基本法典，是各种法律形式中地位最高、稳定性最强、在实践中应用最广泛的法律规范，其作用在于“正刑定罪”，即把一切危害封建国家利益和社会秩序的行为规定为犯罪，并以相应的刑罚手段予以制裁。

　　(2)令。令是经过系统整理公布的关于国家各种制度的法规，其作用是“设范立制”，是律的重要补充，故“律无正文者，则行令”。

　　(3)格。格是皇帝针对某一国家机关或某一具体事项临时发布的、经过分类整理汇编确定为“永格”后重新颁行天下的各种单行敕令，又称敕格。格源于汉魏之际的科，南北朝时以格待科，从此格作为一种法律形式为隋唐所沿用。其中涉及国家各部门及百官办事规则的内容较多，即“百官所常行之事”，可以作为对犯罪者定罪量刑的依据。

　　(4)式。式是国家机关的办事规则和公文程式，在唐朝也称为“永式”，是国家机关中长期适用的行政法律规范。

　　在唐朝，在律令格式四种法律形式组成的法律体系中，以律为主，以令格式为补充，凡违背令格式的行为及其他犯罪行为，一律依律予以刑罚处罚。总之，令格式是对国家各项制度的正面规定，律是对违反这些规定的行为的刑罚制裁。律、令、格、式的综合运用，就是唐朝全部法律的实施。