发达国家也大幅扩招 研究生规模增长四大规律

   发达国家研究生也曾大幅扩招

　　专家建议：应照顾各方面变量谨慎扩展研究生教育规模

　　近年来，我国研究生教育规模扩展速度大大加快，有教育界人士感言，2000～

　　我国研究生教育的发展是否适当？发达国家研究生教育的发展状况如何？我国研究生扩招应该把握何种节奏？日前，上海市教育科学研究院高等教育研究所的一份课题报告显示，目前，我国研究生扩招状况与日本类似。专家建议，我国可参照英国模式，照顾各方面变量谨慎扩展研究生教育规模。

　　《中国统计摘要·2001年统计公报》显示，1995～2001年，我国研究生招生规模由5．1万人扩大到17万人，增长2．3倍，年均增长22．2％。另有统计数字表明，1980～1998年，高校在校学生人数增长了两倍，研究生人数则增长了8倍。教育部官员也曾公开表示，2003年以后，研究生规模连续三年以30％的速度增加，2005年全国在校研究生人数将突破100万人。

　　上海市教育科学研究院高等教育研究所研究员房欲飞提供的美国、日本、英国等国家的研究生发展的资料显示，一些发达国家，也曾在不同的发展阶段迅速扩大研究生规模。在美国，独立战争前的农业社会时期，主要进行本科教育。20世纪初，美国研究生教育进入了第一个发展高潮。1940年美国授予的硕士和博士学位数达到近2．8万名，比1900年增加了14倍。1958年后，美国迎来了研究生教育的第二个发展高潮。1960年，全美国在校研究生总数为35万人，1970年达到了90万人，研究生教育已在许多大学里占据主导地位。

　　在英国，虽然从中世纪大学就引进高级学位教育，但真正的研究生教育却起步于19世纪中期，且规模发展缓慢。例如，爱丁堡大学设立科学博士的前25年里，申请该学位的人数每年都不会超过两个；伦敦大学设立文学博士的前45年中，总共授予的学位数只有7名。

　　一战后，英国研究生人数有了较快增长，从1950年开始，英国研究生人数飞速增长，1951年，注册研究生人数只有11327人，仅占本科生数的16．7％，到1980年，注册研究生数已达100826人，占本科生的比例达到了20．5％。此后，研究生教育进入稳定发展及调整时期。

　　在日本，二战后研究生教育发展速度加快。据统计，1965年在校硕士生比1960年增加了1倍，1975年又比1965年增加了1倍多，达到3．4万人。1990年以后，日本研究生教育发展更加迅速。1990年，在校研究生为9万人，1996年则达到16．4万人，6年间增加7．4万人。

　　经济发展是研究生扩招的根本动因

　　上海市教育科学研究院高等教育研究所所长谢仁业说，从美、日、英三国研究生教育规模增长情况看，研究生教育规模增长存在四大规律

　　他举例说，美国在农业社会时期由于经济水平低下，研究生教育一直得不到发展，而后来的两次研究生教育发展高潮都是出现在工业生产总值猛增以后。

　　谢仁业表示，研究生教育的发展，一方面取决于经济发展的需要，另一方面需要与经济发展水平相适应的综合国力作为支撑的条件。“因此，研究生教育发展的速度和规模必须与本国的经济发展水平相适应。这是研究生教育不能逾越的一条外部规律。”

　　研究生教育的基本特点是寓“研”于教，通过“研究”来培养人才。这是研究生教育与其他层次教育的主要区别。

　　“正是基于这一特点，决定了研究生教育发展对国家科技发展存在一定的依赖性”，谢仁业说。

　　谢仁业以美国为例进行了分析。他说，第二次科技革命以后，科研在高等教育中的地位大大加强。特别是冷战的爆发以及苏联爆炸第一颗原子弹和发射第一颗人造地球卫星，使得美国联邦政府更加重视增加科研投入。1965年，全美高校科研经费达24亿美元，是1940年的89倍。此外，一些工厂企业看到大学科研在创造巨额物质财富上的价值，竞相向大学科研投资。据统计，他们每年大约捐赠40亿美元。充足的科研经费使该时期的研究生教育发展速度逐步赶超本科教育，博士研究生人数在增长速度上逐步超过硕士研究生。1950～1970年，本科生人数增长150％，研究生人数则增长了280％。

　　谢仁业同时指出，研究生教育规模的扩展是在高教整体规模扩大的背景下发生的。他说：“一方面，当一国本科高等教育达到大众化甚至普及化的时候，势必追求更高层次的大众化或普及化，相应地，研究生规模会随之增加；另一方面，随着本科高等教育规模日益扩大，研究生教育的生源基数扩大，在录取比例相对稳定的情况下，研究生教育规模势必扩大。”

　　此外，研究生教育规模随人口的增加而增加。谢仁业说，“虽然人口的变化不会对研究生教育产生决定性的影响，但一般而言，研究生教育规模的变化与人口变化是同向的，人口增长，适龄人口基数增大，研究生规模也扩大。”

　　我国研究生扩招与高等教育总规模相关

　　尽管研究生扩招有一般的发展规律，但不同的国家和地区研究生发展规模也各有特点。

　　谢仁业认为，目前我国研究生扩展模式与

　　“这同这两个国家对研究生教育的高度重视有着很大关系。”谢仁业说，我国和日本都是一个高度注重学历的国家。大学本科教育在日本已在很大程度上得到普及，如今，随着高科技的迅速发展，研究生教育越来越受到日本社会的重视。扩充和加强研究生教育已被列为日本高等教育中的最重要的课题之一。另一方面，日本的研究生院为普通本科生设置的门槛并不高，这也是多年来日本研究生规模随高等教育总规模的增加而增加的一个重要原因。

　　谢仁业表示，日本的研究生规模增长模式说明，国家和社会的重视可以人为地加速研究生教育发展，当一个社会需要加强研究生教育的时候，采取这种模式是很有必要的。但如果一味强调求学愿望因素，无视经济发展所能提供的物质保证，则可能引起一系列的问题。

　　如日本在无视经济衰退和科研经费呈减少趋势的情况下，加速发展研究生教育就引发了不容忽视的问题：国立大学的人力和物力资源跟不上；教职员工短缺；建筑物和其他设施老化；公立大学预算因地方财政恶化而增长缓慢等等。

　　“研究生教育的发展，既要照顾人们的求学愿望，又要量力而行，脱离经济承受力盲目扩招，势必因资源短缺带来一些问题。”谢仁业说。

　　英国经验可资借鉴：照顾各方面变量谨慎扩展规模

　　谢仁业认为，根据国际研究生教育发展的规律和趋势，对我国而言，在经济、科技、人口和高等教育整体规模不能同步增

　　英国研究生规模增长状况如何呢？谢仁业用“谨慎”两个字来形容。

　　“国外有统计数据显示，英国研究生规模的变化方向与该国的科研经费数、人口数及高等教育总规模呈现出惊人的一致，充分说明了英国研究生教育的发展是何等谨慎。”谢仁业分析说，究其原因，可能与以下两种因素相关：一是英国文化以保守著称，不允许研究生教育脱离其他相关因素超常规发展；二是英国非常注重提高研究生培养的质量。英国的高级学位很难获得，因为它要求学生长期从事独立研究。为确保研究生教育质量，1993年英国还成立了研究生质量监控机构———研究生教育委员会。

　　专家认为，英国的研究生教育规模增长模式比较理想，它既从本国经济和人口发展的实际出发，又重视在数量扩张的同时提高质量，值得我们借鉴。（文静）