邓小平理论与“三个代表”重要思想串讲讲义3

　　（一）新民主主义的政治纲领。人民民主专政是中国革命的主要经验和主要纲领。
1．新民主主义的政治纲领。
　　（1）国家政权问题是一切革命的根本问题。新民主主义政治的目标是：推翻帝国主义和封建主义的压迫，建立无产阶级领导的各革命阶级联合专政的民主共和国。
　　 （2）新民主主义政治的特点。
　　1940年1月，毛泽东在《新民主主义论》中详细阐述了新民主主义政治的特点。他指出：无产阶级领导的各革命阶级联合专政的民主共和国既不同于欧美式的、资产阶级专政的资产阶级共和国，也不同于苏联式的、无产阶级专政的社会主义共和国。新民主主义政治的特点是：
第一，新民主主义国家的国体。国体是指社会各阶级在国家中的地位。中国无产阶级、农民、知识分子和其他小资产阶级，乃是决定国家命运的基本力量。因此，新民主主义共和国的国体是无产阶级领导的，以工农联盟为基础的，包括小资产阶级、民族资产阶级和其他反帝反封建人们在内的几个革命阶级的联合专政。
第二，新民主主义的政体。政体是指政权的构成形式，就是指占统治地位的阶级采取什么形式来组织自己的政权机关。与新民主主义国体相适应的政体是采取民主集中制的人民代表大会制。
新民主主义的政治制度体现了一种带有过渡性质的国家形式。它既有社会主义的因素，又有非社会主义的因素，但无产阶级领导、无产阶级领导的人民军队和马克思主义的指导等将保证新民主主义向社会主义的转变，因此，新民主主义政治的终极前途是社会主义的。

2．党在根据地、解放区的政权建设
（1）苏维埃政权
　　国民大革命失败后，中国共产党在各农村革命根据地纷纷建立苏维埃政权。苏维埃政权的主要特征是：
第一，以工人阶级为领导。党对政府的领导主要是通过在政府中设立党团；从大政方针上加强对政府工作的监督和指导。
　　　第二，对敌人实行专政，对人民实行民主。即：一方面，工农民主专政的苏维埃是打击反革命的武器，它用战争消灭外部的反革命，同时它又用法庭镇压内部的反革命；另一方面，它又是群众自己管理自己生活的工具，内部是真正自由平等的。工农民主政权的组织原则是实行人民主权、民主集中制和议行合一。
第三，工农苏维埃政权实质上是无产阶级领导的反帝反封建的工农民主专政，是中国历史上最大限度的代表人民群众利益、让工农兵普通群众第一次行使当家作主权利的革命政权，为动员和组织广大人民群众积极参加中国共产党领导的武装斗争、土地革命和根据地建设，作出了重要贡献。
第四，政权组织形式为工农兵代表会议。
　　（2）抗日民主政权
　　抗日战争爆发后，在抗日根据地内普遍建立了各级抗日民主政府。与工农民主政府相比，抗日民主政府有几个重要变化：
第一，由工农民主专政转变为几个革命阶级联合的抗日民主政府。政权组成人员上实行“三三制”，即：共产党员（代表无产阶级和贫农）、进步分子（代表小资产阶级）、中间分子（代表民族资产阶级和开明绅士）各占三分之一。
第二，革命任务由推翻国民党反动统治转变为打倒日本帝国主义及其走狗，停止推翻国民党政权的武装暴动和土地革命，实行减息的土地政策。
第三，由独立于国民党政府之外的政权转变为中华民国的地方政府。
第四，权力机构由工农兵代表会议转变为参议会，以便与国民党统治区的参议会系统相一致。
抗日民主政权是中国共产党创立的人民民主专政的一个特殊阶段和特殊形式，是具有抗日民族统一战线性质的政权。它的形成和发展，为争取一切愿意抗日的阶级和阶层参加抗日民族统一战线，夺取抗日战争最后胜利发挥了重要作用。
（3）解放区政权为人民民主政权，其国体是工、农、小资产阶级、民族资产阶级等的联合专政，其政权组织形式为人民代表会议。
3．人民民主专政理论的基本内容。人民民主专政是中国革命的主要经验和主要纲领
（1）人民民主专政理论的基本内容
在中国革命胜利前夕，毛泽东在1948年9月中央政治局会议的报告中提出，要“建立无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政”；1948年12月30日，在《将革命进行到底》一文中，毛泽东第一次公开使用 “人民民主专政”的概念。1949年6月30日，毛泽东发表了《论人民民主专政》一文，完整地提出了人民民主专政的理论，科学地阐明建立人民民主专政国家的历史必然性，论述了人民民主专政的一系列根本问题。他指出：“总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级（通过共产党）领导的以工家联盟为基础的人民民主专政。这个专政必须和国际革命力量团结一致。这成为我们的公式，这就是我们的主要经验，这就是我们的主要纲领。”这篇文章的发表，标志着人民民主专政理论的完全形成。1949年9月，中国人民政治协商会议第一次全体会义通过的《共同纲领》，用国家根本大法的方式，确立了人民民主专政是我国的根本国家制度，是新中国的国体。