第三章 当今时代主题与建立国际新秩序

　　3.维护世界和平、促进共同发展的正确途径

　　威胁世界和平、阻碍世界共同发展的主要根源，是西方国家的霸权主义、强权政治以及不合理的国际经济政治旧秩序。因此，维护世界和平、促进共同发展的正确途径就是顺应时代潮流和各国人民的意愿，建立公正合理的国际政治经济新秩序。

　　(1)积极推动世界多极化进程，尊重各国和各国人民的意愿和利益。这是促进世界和平与发展的重要基础。

　　(2)推进国际关系民主化，凝聚各国人民的力量解决面临的全球性问题。全球性的问题和挑战需要各国合作应对，任何一个国家和力量都不可能也没有能力来独自完成这个任务。

　　(3)尊重世界的多样性，保证各国和睦相处、相互尊重。各国人民在自身的发展进程中创造了丰富多彩的文明，并且相互交流和借鉴，进一步促进共同发展。

　　(4)正确引导经济全球化，促进各国实现共同发展。

　　(5)树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，努力营造长期稳定的国际和平环境。

　　4.和平与发展的核心问题是南北问题

　　维护和平、促进发展牵涉到方方面面，但核心是南北问题。和平与发展两大时代主题的深化，都离不开南北问题的缓解与解决。这是因为：第一，冷战结束后，东西对抗性矛盾下降、缓和，而南北矛盾却明显上升，局部战争和危机多次发生，尤其是在战略要地，超级大国急于进行战略调整，填补战略真空，从而引发了一系列问题。第二，南北贫富差距进一步扩大，严重制约世界经济的发展和稳定。第三，随着全球化的进-步发展，南北矛盾和摩擦的领域进一步增多。在资本、金融、国际援助、温室气体排放、疾病控制、文化等方面都有新的矛盾。第四，发达国家，尤其是超级大国美国对发展中国家的干涉有一系列新的表现，干涉内政甚至侵犯国家独立的行为更加直接、露骨，引发了南北关系之间的冲突，严重地威胁了世界的和平与安宁。

　　三、建立国际新秩序

　　(一)国际经济、政治旧秩序的基本特征与实质

　　国际秩序是指以一定世界格局为基础所形成的国际行为规范和相应的保障机制以及它们的运行状态。国际秩序通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国际组织等，它随着世界经济政治和国际关系的发展而丰富、完备。

　　国际秩序就其性质而言，有公正合理和不公正、不合理之分。而衡量一种国际秩序是否公正、合理，主要是看这种国际秩序是在什么样的利益基础上形成的，它包含的国际行为规则和相应的保障机制是否有利于世界的和平与发展和人类的共同进步。

　　(二)国际新秩序的基本内容

　　我们主张建立公正合理的国际政治经济新秩序，其实质是各国的平等，其基本目标是世界和平与共同发展和繁荣。国际新秩序的基本内容包括政治、经济、文化和安全等广泛的内容，主要是：各国政治上应相互尊重，共同协商，而不能把自己的意志强加于人；经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，不应诉诸武力或以武力相威胁。

　　(三)建立国际新秩序的不同构想

　　1.发展中国家最早提出建立国际新秩序的主张

　　发展中国家主张建立的国际新秩序具体内容主要有：第一，以努力建立公正、合理的国际政治经济新秩序为目标；第二，改变旧的国际分工体系，在主权平等原则的基础上保障发展中国家的经济安全，每个国家都有权对其自然资源和经济命脉行使永久主权，有权实行适合自己的经济制度和发展战略；第三，加强南南合作，推动区域一体化发展，同时积极参与南北合作；第四，一切国家都享有平等地参加解决世界经济、金融、货币等事务的权利；第五，加强联合国的作用，增加发展中国家在联合国安理会中的常任理事国的席位，等等。

　　2.西方国家的主张

　　长期以来，发展中国家比较注重国际新秩序的问题，而西方国家对建立国际经济新秩序问题持冷漠态度。总体而言，美、日、欧的“国际新秩序”观的本质是相同的，那就是要建立一个以西方大国利益为基础的，由西方大国领导的，以确立西方模式、意识形态和价值观念为目标的“国际新秩序”。这其实是国际旧秩序的加强和延伸。它们之间的分歧主要是争夺在建立“国际新秩序”过程中的主导权。

　　3.中国的国际新秩序观

　　党的十六大报告指出，国际新秩序应包括政治、经济、文化和安全等多方面的内容，这使中国的新秩序观更加丰富、全面。政治上，各国应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人；经济上应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。反对各种形式的霸权主义和强权政治。同时，中国郑重地宣告：中国永远不称霸，永远不搞扩张。

　　4.以和平共处五项原则为基础建立公正、合理的国际新秩序

　　新秩序应以新型的国际关系的准则为指导，有利于促进世界的和平与发展。为此，邓小平同志最早明确提出建立以和平共处五项原则为基础的和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序的主张。

　　1.注意本章国际新秩序的内容，尤其是中国建立国际新秩序的主张。

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