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第四章 战后发达资本主义国家的经济与政治

一、发达资本主义国家的经济

  (一)战后发达资本主义国家经济的发展及其原因

  1.战后发达资本主义国家的经济发展阶段

  战后发达资本主义国家经济发展大致包括五个阶段:

  ①经济的恢复与转轨(1945-1950年前后),②经济的高速增长(1950-1973年),③经济“滞胀”(1973-1982年),④经济的低速增长和全面调整(1983- 1989年),⑤20世纪90年代以来在经济全球化和知识经济蓬勃兴起的背景下经济回升和向知识经济转变的新时期。

  2.战后发达资本主义国家经济发展的特点

  总的来看,在战后50多年中,发达资本主义国家经济的周期性波动仍然存在,但总体上得到了长足发展。保持了相对平稳和较为快速的增长;经济发展的成果巨大,进一步保持了在生产和科技方面的领先水平,产业结构先进,成为高度现代化和向信息化迈进的国家,在世界经济中占据明显的优势地位。

  3.战后发达资本主义国家经济快速发展的原因

  (1)科技革命是发达国家经济发展的第一推动力。

  (2)在社会生产关系领域进行的部分调整有力地促进了经济发展。

  (3)发达国家间互相依存关系加深,经济协调显著增强,有利于发达国家的经济发展。

  (4)战后,以美国为首的发达资本主义国家所构建的国际经济机制,继续体现了国际经济旧秩序对发达国家的偏向,使得发达国家能够以低廉的价格掠夺第三世界的原材料,从而为资本主义经济的繁荣发展提供有利的国际制度环境与重要的物质基础。

  (5)相对稳定的和平环境为发达资本主义国家经济的发展提供了良好的条件。

  (6)战后社会主义国家的存在和发展对西方资本主义世界提出了严峻挑战,但同社会主义国家的竞争也推动西方国家进行自我调整和改良,同时社会主义思想和实践中的一些内容为这种改造和发展提供了某种启示。

  (二)发达资本主义国家经济体制和经济社会政策的调整

  1.国家垄断资本主义的发展

  国家垄断资本主义生产关系在发达国家经济生活中占据统治地位。战后资本主义生产关系进行自我调整所带来的最重大变化是国家垄断资本主义的发展,包括国家垄断资本主义的国际化发展。

  2.调整经济政策,寻求宏观调控与市场经济之间的最佳结合点

  国家宏观经济机制的确立与政策的不断调整,对缓和经济危机、抑制通货膨胀、增强竞争能力、促进国民经济迅速而稳定的发展,起到了比较明显的作用。由此,发达国家建立起比较成熟的市场经济和比较完善的市场体系。

  3.不断调整经济结构和资本所有制形式

  经济结构的变化反映了一个国家各部门和各种类型经济消长的情况。战后发达国家经济结构的变化主要表现在:(1)在私有制为主导的基础上,所有制形式更加多样,资本的社会化程度大大提高。(2)大小企业并存,形成优势互补。(3)新兴产业得到政府大力扶植,产业结构不断升级。第三产业和高新技术产业有了迅速发展

  4.企业管理体制日益社会化与现代化

  首先,企业管理日益超出个别企业的范围而与各种形式的社会化管理相结合,呈现出企业管理社会化的趋势。其次,出现了“经理阶层”和“管理革命”,主要解决企业内部的劳资关系以及生产地位不同的各类人员之间的关系。第三,管理因素的开拓和管理关系的转换从“泰罗制”、“福特制”到“后福特主义”。第四,企业内部管理体制的改革,核心问题是解决权力如何配置的问题。总的来看,这一方面意味着社会生产力的优化与提高;另一方面也意味着资本生产剩余价值的能力、资本剥削劳动力的功能的强化,即资本主义生产关系效能的优化与提高。

  5.建立世界经济与地区经济协调机制

  在国际经济关系的层面上,战后主要发达资本主义国家加强了彼此间的协调,对资本主义世界经济进行干预和调节,采取措施缓和彼此间的经贸矛盾冲突。这实际上是国家垄断资本主义国际化的表现。世界市场经济同样具有自发性和盲目性,需要通过国际调控加以完善。战后由于美国霸权地位确立,发达资本主义国家经济与政治的相互依存关系日益密切,同时伴随着国家垄断资本主义的发展,资本主义国家政府干预经济的职能和作用得到确立和增强,发达资本主义国家之间加强了彼此间的相互协调,并在此基础上建立起对地区经济、世界经济加以调控的国际机制。

  (三)发达资本主义国家经济发展的现实困难和深层矛盾

  资本主义经济的失调、失衡、停滞和危机并未去除,而是在程度趋缓的总趋势下有了进一步的发展,越来越成为一种结构性的问题和难以去除的慢性疾患,即结构性失衡和综合性危机。

  1.发达资本主义国家面临的现实难题

  主要表现为:(1)经济周期性停滞和经济危机仍是发达资本主义国家无法解决的痼疾。

  (2)就业增长缓慢,结构性失业持续存在。

  (3)各发达国家政府的财政赤字连年扩大,政府的债务负担不断加重。

  但总的来看,目前发达资本主义经济中存在的上述问题还不是以危及制度生存的社会总危机的形式表现出来的。

  2.发达资本主义经济存在的深层矛盾

  (1)基本矛盾对抗性质继续深化。

  (2)国家对资本主义经济的宏观调控在克服市场弊端的同时,又以新的方式给社会生产力的发展带来新的矛盾与障碍。

  (3)科学技术在推动社会生产力大发展的同时,它在资本主义的应用又导致科学技术与劳动力的对立,带来了结构性失业,加速了社会分化。

  (4)资本主义经济在全球扩张中造成各种矛盾加剧。

  总之,发达资本主义经济面对的最大难题和存在的根本矛盾仍然是生产的高度社会化与生产资料私人占有的矛盾。资本主义可以通过对经济体制与政策的不断调整来部分地改进生产关系,缓和这一矛盾,但是它不可能超越资本主义生产方式的狭隘界限。它只是在不自觉地为根本上的自我否定创造着种种物质条件和社会形式。

  二、发达资本主义国家的政治

  (一)发达资本主义国家的政治制度及其实质

  1.发达资本主义国家政治制度的基本原则

  从西方国家的发展历史来看,曾出现过多种政治制度,但现代西方政治制度的典型形式是资产阶级民主制。但总的来看,西方民主制度体现了某些共同的原则,主要包括保障公民的个人权利、普选原则、代议制原则、任期原则、分权制衡(三权分立)原则、法治原则等。

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