36.简述我国教育与科技管理体系的弊端

　　【答案】

　　(1)政府对教育和科技管理的权力过于集中，教育和科研缺乏必要的自主性;

　　(2)管理手段单一，管理方式僵化;

　　(3)缺乏充裕的条件保障，经费投入严重不足;

　　(4)资源配置不均衡，结构不合理，资源使用效率低。

　　【考点】城市教育与科技管理体制改革

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　　37.简述公共财政对促进经济和各项社会事业的作用

　　【答案】

　　(1)促进城市建设和维护，实现城市规划;

　　(2)支援国家经济建设;

　　(3)促进城市各项社会事业的发展;

　　(4)保障和提高城市居民的生活水平。

　　【考点】城市公共财政的含义和职能

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　　38.简述生态环境质量标准的内容

　　【答案】

　　城市生态环境质量标准，大致上可以分为两级：

　　(1)低级标准，或安全环境标准，它要求城市生态环境的净化水平达到足以保障城市居民的生存安全，保证社会经济文化活动的正常运行，并能基本上遏止生态系统的恶性循环。

　　(2)高级标准，或舒适环境标准，它要求城市生态环境不仅达到较高的净化水平，实现良好的生态平衡，而且要达到一定的美好水平。

　　【考点】城市生态环境的质量标准

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　　39.简述建立城市医疗救助制度的原则

　　【答案】

　　(1)坚持从中国经济和社会发展实际出发，保障困难群众基本医疗需求;

　　(2)坚持统筹协调，搞好医疗救助制度与相关社会保障制度的衔接，探索建立城乡一体化的医疗救助制度;

　　(3)坚持突出重点，分类施救，公开便捷，发挥医疗救助的救急救难作用;

　　(4)坚持政府主导，社会参与，大力发展医疗慈善事业。

　　【考点】城市社会救济管理

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　　四、论述题(本大题共1小题，每小题11分，共12分)

　　40.试述我国城市规划编制的原则

　　【答案】

　　①城乡统筹原则;

　　②合理布局原则;

　　③节约用地原则;

　　④集约发展原则;

　　⑤先规划后建设原则。

　　【考点】城市规划的编制

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