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　　三、名词解释

　　36.【题干】具体行政行为

　　【答案】具体行政行为是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为。

　　37.【题干】行政相对人

　　【答案】行政相对人是指行政主体行使行政权所指向的一方当事人，即在行政法律关系中与行政主体相对应，共同构成行政法律关系主体的另一方当事人。

　　38.【题干】行政确认

　　【答案】行政确认是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。

　　39.【题干】行政合同

　　【答案】行政合同是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。

　　40.【题干】合法性审查原则

　　【答案】合法性审查原则是人民法院处理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查的原则。

　　四、简答题

　　41.【题干】简述适用行政处罚简易程序的条件。

　　【答案】(1)违法事实确凿;

　　(2)有法定依据;

　　(3)警告或较小数额罚款(公民：50元以下，法人或其他组织1000元以下)的行政处罚。

　　42.【题干】简述行政行为无效的情形(同条件)。

　　【答案】(1)具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形;

　　(2)行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为;

　　(3)行政主体受胁迫作出的行政行为;

　　(4)行政行为的实施将导致犯罪;

　　(5)没有可能实施的行政行为。

　　43.【题干】简述国务院的主要职权。

　　【答案】(1)行政法规的制定权，行政措施的规定权，行政决定和命令的发布权;

　　(2)对中央和地方各级国家机关的领导、监督权;

　　(3)对全国各项行政工作的领导和管理权;全国人大和全国人大常委会授予的其他职权。

　　五、论述题

　　44.【题干】试述司法审查的重要作用。

　　【答案】(1)有利于进一步完善我国的宪政体制;

　　(2)有利于保障公民的合法权益;

　　(3)有利于促进行政机关依法行政;

　　(4)有利于提高公民的民主、法治意识。

　　六、案例分析题

　　45.材料(暂无)

　　(1)【题干】告知有什么权利?

　　【答案】告知其享有相对人参与权，当事人可以进行陈述申辩。根据相关法律规定，行政机关在作出行政处罚之前应当告知相对人有权进行陈述申辩。

　　(2)【题干】复议维持，被告是谁?

　　【答案】乙市丙区市场监督管理局和乙市市场监督局为共同被告。根据《行政诉讼法》规定，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。本案属于复议维持情形，因此乙市丙区市场监督管理局和乙市市场监督局为共同被告。

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