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从“全国之首”到“三分天下”
根据有关资料,从1981年全国推行自考至今,已有4200万人参加过自学考试,广东自考人数一直都高居全国之首。但近几年全国参加自考的人数平均每年下降20-30万,2003年比2002年减少50-60万人。而在这五六十万人中,广东减少的考生占了1/10。
广东省考试中心自学考试相关负责人接受记者采访时表示,近几年来自考确实在走下坡路,2001年广东一次报考就有48.5万名考生,而2004年上半年两次报考才有32.4万名考生。2000年,广东报名参加自考的有94.3万人,而到了2003年报考人数就锐减到76.7万人;在自考鼎盛时期,一所辅导学校每期培训班都有3000多人,可到了2004年,每期培训班已经不足1000人。
地位虽动摇优势不可代
该负责人表示,从某种意义上说这种减少是必然的,这体现了我国高等教育模式变得更加丰富,考生选择的机会多了。
首先对自考冲击最大的是高校扩招。90年代高考落榜生是自考生源的主力军,但是自1999年高校扩招,自考生源随之流失。
同时,成人高教和网络教育的迅速发展也为自考带来生存危机:成人高考对考生入学要求较低;电大实行免试入学的开放式教育;网络远程教育随着电脑的普及也逐渐被人们所熟悉。这些都抢占了自考的市场份额,自考在学历上的优势不再独有。
再者,自考的通过率也使部分考生对它望而生畏,“20年里广东累计报考人数280万人,但是只有29万人毕业,通过率只有10%,这让考生觉得自考“太难了”。
这位负责人同时表示,虽然自考作为‘中国第一考’的地位产生了动摇,但依然具有其不可取代的优势,将继续在中国终身教育体系中发挥重要作用。
四面出击寻找出路
自考的出路在何方?广东省自考委员会办公室卢羡文主任指出,广东将从四个方面寻求自考突破。
一是提高服务和管理水平。广东已开通“网上报名”系统,广州市已有45个定点考场建立了监控系统;有关部门为考生提供度身定作的学习计划;还打算增加信息传播渠道,让所有有志于提升学历和参加终身教育的人群都对自考有所了解,自主选择。
二是拓展服务范围。广东自考目前有两大计划:一是面向进城务工的农民,专门针对这一群体开设新的自考专业,帮助他们提高文化素质和职业技能;二是面向在农村务农的农民,增加农村自考辅导站,开设以介绍现代农业知识和技术为主的自考专业。
三是推广“职业资格证书+自学考试专业”的教育模式,既可以帮助考生提高学历,又可以帮助考生提高技能。
四是调整专业结构和课程设置,为在职人员提供更多机会。