关注民办教育——自考助学面临的挑战和机遇

　　北京城市学院副院长 陈宝瑜

　　北京城市学院1996年成立培训中心，进行全日制自考助学教育,学院始终把此项事业作为正规的教育形式来看待。多年来，中心以科学发展观为指导，因人施教，建立学习就业的立交桥，培养了大批的优秀毕业生。

　　自考生群体的现况

　　现在自考学生学习程度的差别非常大，放在一起组织教学不行，必须分层、分流教学，因材施教。我们学校根据学生的入学成绩探索出多种分层、分流施教的形式，这样400分以上的鼓励他们争取拿到本科，85%的学生可以读专科。还有部分学生拿到国家发的文凭困难很大，我们就帮助他们取得职业资格证书，解决就业问题。学校建立了成才档案，学生们能考几门就考几门，也可以先就业再学习。对自考生来言，不要走一条路，而应该分层分流，培养多样化的人才。

　　面临的挑战与优势

　　近年来，全日制自考助学正面临着生源市场空前的挑战，从统计的数据来看，去年全国参加高考人数约700万，实际录取的，包括专科和本科，有500多万，剩下的200万学生里，差不多有100万因各种原因放弃当年升学的安排，那么，全国满打满算只有100多万学生进入计划外学习，这还有其他教育形式参与争夺。

　　挑战主要来自三个方面，一是普通高校的扩招，随着高职高专教育下放到省(市)，各地的学校纷纷超计划招生，不但扩招，而且往往超招。

　　二是民办大学自1998年以来被正式纳入高考招生统招行列的学校迅猛增加，5年来，学校数量增加了10倍，而且还在不断的发展中。计划内招生扩大了，计划外萎缩是很自然的。

　　三是从前年开始，各地举办了一些二级独立学院，但是现在看来许多独立学院不很规范，有一哄而起的势头，对民办高职高专及高自考助学都有很大的冲击。

　　但是自考有它独特的魅力，具有一个不可替代性，两个不可比拟性。这一个不可替代性是指，自学考试助学不需要入学考试就可以上学，而且全年招生，一年中随时都可以来上学。

　　两个不可比拟性是指，自考给了学生以最大的自主选择权，最大限度地支持他们个性发展；而且学习安排和学籍管理非常灵活，工学矛盾极小，这也是传统大学教育无法比拟的。

　　因此，我们可以肯定，未来自考规模虽然会适度缩小，但仍具有强大的生命力。

　　自考生源来自哪里？

　　从现在的情况看，未来的自学考试将有三个半生源市场。其分布是这样的，高中毕业生生源趋于萎缩，据我们统计，现在自考能够吸引的这部分学生，占总学生数不足20%，只能算半个市场。另一个市场是专科升本科的学生，现在看，这将是一个很大的市场，社会岗位中原学历为专科的人越来越多了，他们需要深造，业余自考助学非常符合他们的需要。还有两个市场，是待开发的市场，一是职业中学的学生，一是外地来京务工人员一边打工一边业余学习。自考毕业证加资格证书，这种方式是他们所欢迎的。

　　自考教育急需持续创新

　　针对自考的发展情况，我提两条建议。一是要明确注重培养应用型、职业型人才的定位。多年来，自考一直是学科型(本科)和学科压缩型(专科)，这对现在的社会经济发展需求，以及大多数的自考生的实际情况来说，确实是不现实的，是尖锐的矛盾。建议以后可以多发展行业委托考试，如地铁技术与管理、餐饮管理等专业，这样的办法贴近行业实际，肯定会受到欢迎。二是国家考试的课程可以适当减少一些，难度要适当，应该给学校保留一些专业课、实践课、素质课的教育时间，以保证每个学校、每个专业都有特色，让学生们能更好地就业。