目前我国假学历及国家不承认学历占1/4

　　内容提要

　　■假证书年年在增长

　　■验证中心结论都敢伪造

　　■监管有真空，打假路仍长

　　一、6月7日，安徽省某教育局送来7份学历证书到安徽省文凭验证中心验证：结果发现只有两份是真的，两个是利用别人的真证书换上自己照片冒名顶替的，两份是国家不承认学历的，还有一份是省外文凭一时难辨真假……中心曹老师介绍说，截止到6月1日，中心今年共查验文凭805份，其中假文凭112个、国家不承认学历28个。这还不包括公务员报名和许多单位在招聘现场验证查出的假文凭。

　　据悉，从2001年9月成立至今，安徽省文凭验证中心共受理11858份学历文凭验证，发现假学历2736份，国家不承认学历468份，两项占总数的1/4强。

　　3月下旬，安徽某大型企业将准备录用的118人的文凭证书送到文凭验证中心检验，发现持有真证书的只有25人。2003年安徽省推进乡镇机构改革分流进程时，验证中心在各地市送来的2571份证书中，查出假证书949份。

　　验证中心的谢刚介绍说，从整体看，假证书实际数量在逐年增长，且增幅很大。事实上，拿来验证的只是很少一部分，绝大多数假证书是不会来验的；而假文凭造假的技术则越来越高明，手法越来越多样。伪造技术和水平越来越专业化，几乎可以乱真，造假的形式也越来越多样化，甚至全程造假。一般院校和文科专业是造假者首选，专业主要集中在技术含量不高的文科类，占到九成。而网络技术支持、机械制造、电子通信等“技术含量”高的专业几乎无人问津。有些人持的学历证书相对低劣，一眼就能看出来，而有的人持的证书基本上“套用”真证书，只是换了照片，在数据库中也能查到这份假证书的任何资料。

　　“有的持假证者胆子更大，竟然给自己的假文凭伪造一份我们中心的验证结论，去蒙骗用人单位”。

　　实际上使用假文凭报考国家公务员的人很少，假文凭的使用主要集中在招工求职、工作调动、评职称等方面。

　　二、筹备于2000年9月的安徽省文凭验证中心的学历学位文凭验证管理系统是全国首个完备的毕业生数据库，包括安徽省辖区内恢复高考以来，各普通高校、成人高校、中等专业学校的毕业生信息以及通过高等教育自学考试、高等教育学历文凭考试的学生所取得的毕业文凭、学位证书信息。验证系统启用以来，验证准确率达100％，打碎了3000余名企图持假文凭出国、升官、求职、转正者的幻想。

　　三、4月16日，一名亳州来的徐老师为报考公务员特意去办假证件。不料和办假证者许小权交易时被巡警逮个正着。据许小权交待，在安徽省从事办理假证的人员大多数是从江西、贵州和湖南等地过来的，组织非常严密，分为三个等级，老板、中间人和直接与客户交易的联系人均单线联系，互不认识，将客户的要求通过电话传达给老板，老板在做好成品后将其放入附近超市的存包柜中，取得存包柜密码后再把密码通过隐秘方式交给中间人，由他想办法把密码转交给联系人，然后由联系人取出货物与客户进行交易。

　　处理此案的民警告诉记者，对这种情况的处理目前法律几乎是真空，作为刑事案件难以形成证据链，情节轻微，检察院不批捕，最后只好放人了事。

　　生活中，人们的手机经常收到“办身份证、毕业证”短信；在街头巷尾，“办证、办文凭”的小广告随处可见。种种迹象表明，假文凭一时不会绝迹。目前，学历是选用人才的第一道门槛，且用人单位对学历不辨真伪，有的即使发现了假文凭，绝大多数依然还给持有人。安徽省人事厅厅长张耀文告诉记者，对于发现假文凭，目前主要是取消持有者在相关程序上的资格，还没有相应的政策措施进行处罚。