数据显示，从2004年开始，自学考试的报考人数一改往年持续增加的态势，呈现降幅。有人认为，这是大学扩招所致。对此，资深教育管理专家周轩介绍，目前自考的报名情况是，学历考试人数有所下降，非学历人数增长较快，而总体态势平稳。这一结构变化，使自考的继续教育功能越来越突出。

　　诚然，高校扩招对自考产生了一定影响，但从另一个方面看，自学考试经过较长时间的快速增长后，也要进入平稳阶段。同时，周轩建议，自学考试也要相应地和其他教育形式在衔接上进行调整。

　　“新型自考”应运而生

　　2004年，自考助学机构北京开能学校(前身是新现代学校)提出所谓新自考，即“新型自考”，并得到了社会认可。这一提法是结合了高等教育自学考试的专业设置、课程结构、助学模式、考试方式等因素提出的全新的自学考试概念。

　　北京开能教育集团董事长兼校长、总裁邓雪琴介绍，新自考指的是在原有高等教育自学考试各专业项目基础上，结合我国社会和经济发展，尤其是新行业、新产业的产生，改革原有专业或设置新增专业;突破和优化原有的教学内容、教学过程、教学服务;强调学历与非学历并重发展。其中最突出的一项就是新自考的专业设计和相关行业发展紧密联系，减少了纯理论性课程，增加了职业能力课程。此外，新自考专业的课程开设可以实现校企合作的教学实践模式，还可通过相关课程对接，直接获取行业职业资格证书。

　　邓雪琴认为，新型自考助学已成为学历与非学历教育和培养复合型应用型人才的一种全新育人模式。

　　除了中英合作商务管理、金融管理双证书专业外，2005年以来，北京市考试院又开考了中外合作的物流管理、采购与供应、项目管理、人力资源管理、能源管理等多种应用型职业型新型自考双证书专业，2010年教育部考试中心又引进开考了中英合作商务管理、金融管理双证书(管理段)本科专业，新型自考社会的知名度也越来越高。

　　据了解，职业资格证书考试与自考互认也是受到欢迎的一种考试衔接方式，考办和相关认证部门合作，部分科目通过考试后，无论在自学考试申请学位还是申请行业的职业资格证书，都无需重修。目前，在北京，此类考试占自考总量的大约15%到20%。

　　北京名校自考学历仍具竞争力

　　从不同地区的政策来看，北京周边地区的自考政策相对更具“诱惑力”。一位业内人士透露，以河北为例，河北每年的自学考试一般进行4次，学员最多一次可报考8门，而北京等大部分地区，按照国家的规定每年只举行春秋2次考试，一次最多只能报考4门课。而对学员来说，多一次考试机会，就意味着能在较短时间内尽快拿到文凭。因此，一些自考培训学校或民办院校热衷于与河北、内蒙古、吉林，组织考生到外地考试并申请学位。情况严重时，流失到外地的考生甚至达到50%。

　　虽然北京的名牌高校试题难度大、通过率相对不高，但对于希望拿到第二学历的在校本科生来说，要想在竞争激烈的招聘市场脱颖而出，北大、人大等高校的自考学历无疑更具有说服力。

　　对于自学考试如何更加适应新的教育形势的需要，北京城市学院副院长陈宝瑜认为，在指导思想上，需要从单纯学历教育，转到既要有学历教育，也得搞职业教育，更要适应教育终生化的要求;在学历教育方面，要改变过去重理论，不重视职业素质和职业能力培养的不足，使自考适应社会发展和生源情况需要。

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