二、名词解释题

　　26. 教育管理原则是教育活动所必须遵循的准则和基本要求。把教育活动置于正确的原则指导之下，有利于实现教育的目标，提高管理的效率。

　　27. 教育体制是教育机构与教育规范的结合体或统一体。它是由教育的机构体系和教育的规范体系组成，前者包括教育的实施机构和教育的管理机构，后者指的是建立并保证教育机构正常运转的规章制度。

　　28. 学校管理目标即是学校管理活动的目标，是指学校组织为完成学校教育任务，从学校实际出发所确定的组织活动的质量规格和标准。它是学校管理活动的预定标准或状态，是学校管理活动的直接目的，也是实现教育目标的重要手段和保证。

　　29. 学校体育管理指对学校的体育课、课外体育活动、体育队伍、体育设施等进行有效的计划、组织、控制和评价，达到向学生传授体育知识、技术和技能，增强学生体质的活动目的。

　　三、简答题

　　30. ★简述西方教育管理学的理论源流。

　　答：现代教育管理学有两大源流：一是德国的行政学;二是美国的行政学。

　　(1)德国的行政学：①特征：着眼于国家和国家的特性，研究如何通过法律手段来管理国家。②代表人物及其理论：德国行政学者施泰因的理论主要包括两个方面：第一，市民社会与国家的理论;第二，行政学与教育行政学。

　　(2)美国行政学：①特征：研究行政工作的合理性和效率性问题，不是研究国家政权怎样通过法律干预行政。②理论渊源：一是以泰勒代表的科学管理理论;二是以梅奥、雷斯利斯伯格、格利费斯为代表的人际关系理论、行为科学的理论;三是希阿兹、巴纳德.西蒙为代表的现代管理理论。

　　31.简述教育行政执法的特征。

　　答：教育行政执法具有其特有的特征：

　　(1)教育行政执法是一种具有国家意志性的活动。来源：考试大

　　(2)教育行政执法是一种具有法律性的活动。可以从以下两个方面理解：一是教育行政执法是一种法律行为，具有确定力、不可变力;二是教育行政执法是受法律约束的具体行政行为。

　　(3)教育行政执法是一种具有强制性的活动。

　　(4)教育行政执法是一种具有单方权威性的活动。

　　(5)教育行政执法具有主动性特征。

　　(6)教育行政执法具有执法主体多元性的特征。

　　32. 教育经费管理应遵循哪些管理原则?

　　答：教育经费的管理要求遵循以下基本原则：

　　(1)健全规章，依法办事。教育财务行政许多规章制度不系统，不完善，因此，要加强教育财务行政工作，使教育财务活动有法可依、有章可循。

　　(2)从实际出发，量人为出。一方面，要使教育经费有较大幅度增长;另一方面，要从生产力实际出发，确定教育事业的规模和速度。做到既量力而行，又广开财路。

　　(3)面向基层，服务教学。教育财政活动是调动办学单位积极性的重要手段。教育财务部门干部要深入基层，了解学校经费中的难题。教学是学校的中心工作，为基层服务的一个方面，就是要求教育财务人员要树立为教学服务的思想。

　　(4)勤俭办学，讲求效益。国家目前还不富裕，教育经费缺乏，应倡导勤俭节约，把有限的资金用在最需要的地方。

　　(5)经济公开，民主管理。教育财务部门在安排和使用教育经费时，应将有关教育经费的政策、标准予以说明。一些重大财政政策的变动或制定，要充分听取群众的意见。

　　33. ★什么是目标管理?具有什么特点?来源：考试大

　　答：(1)“目标管理”的概念是美国学者彼得·德鲁克1954年在其名著《管理实践》中最先提出的。所谓目标管理就是上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准，最大限度调动部门和个人的积极性和创造性。

　　(2)与传统管理方式相比，目标管理具有许多不同的特点，概括起来主要有：①目标管理是一种系统整体的管理方法。②目标管理是一种自我管理的方法。③目标管理是一种重视成果的管理方法。

　　34. 简述德育管理的内容和任务。

　　答：(1)德育管理的主要内容包括：德育思想管理、德育目标管理、德育计划管理、德育组织管理、德育环境管理和德育质量管理。

　　(2)德育管理的根本任务是积极协调好各种德育力量之间的关系，充分利用人、财、物、信息等条件，实现学校德育的总目标。具体包括以下几个方面：

　　①从学校与外部联系看，要协调好学校、社会与家庭在学生德育上的关系，形成一股合力，学校应发挥主导作用。

　　②从学校内部看，主要抓好德育队伍建设、德育组织建设和德育制度建设，建立健全学校德育管理体制。

　　35. ★简述教育领导干部素质的含义及基本内容。

　　答：(1)教育领导干部素质。指教育领导者在先天遗传的基础上，通过后天的实践活动而形成的影响领导者生存和发展的基本品质。

　　(2)领导干部素质的基本内容包括：

　　①身心素质。现代教育行政领导者不仅需要健康的身体，旺盛的精力，而且还应有健康的心理。

　　②科学知识的素质。现代教育领导者除了应懂得自己的专业知识、教育和心理科学知识外，还应懂得政治学、行政学、法学、决策理论、预测规划理论与技术。

　　③政治思想品质方面的素质。现代教育领导者必须具备良好的政治素质和高尚的思想品德素养。

　　④组织管理活动的素质。这些素质主要包括统帅全局、能当机立断、指挥和有效的组织协调等方面的素质。

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