参考答案

　　一、单项选择题：

　　1.D/92 2.B/95 3.B/96 4.A/98 5.A/99

　　6.D/100 7.A/120 8.C/125

　　二、多项选择题：

　　1.ABCE/93 2.AB/102 3.BCD/117 4.ACE/117

　　三、简答题：

　　1.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。P108

　　(1)通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。(2分)

　　(2)政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用。(2分)

　　(3)推进公共服务职能的社会化、市场化。(1分)

　　2.如何理顺政企关系?P120

　　(1)把所有权和经营权相对分开。(2分)

　　(2)把政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开，理顺产权关系。(2分)

　　(3)实行国有资产分级管理体制。(1分)

　　四、论述题：

　　1.试述我国改革开放前行政职能的特征及其弊端。P110

　　我国改革开放前行政职能的特征：

　　(1)集中计划管理。(2分)

　　(2)微观直接管理。(2分)

　　(3)片面强调政治职能。(2分)

　　我国改革开放前行政职能的主要弊端：

　　(1)造成政府机构膨胀。(1分)

　　(2)资源配置效率低下。(1分)

　　(3)企业和社会缺乏动力机制。(1分)

　　(4)容易产生****。(1分)

　　2.试述我国政府行政职能转变的必要性。P114

　　(1)转变行政职能是建立社会主义市场经济的必然要求。(2分)

　　(2)转变行政职能是迎接经济全球化的需要。(2分)

　　(3)转变行政职能是实现经济、社会和人类全面发展的需要。(2分)

　　(4)转变行政职能是深化政治体制改革的需要。(2分)

　　(5)转变行政职能是机构改革的动因和基础。(2分)

　　3.试述我国行政职能转变的主要内容。P117

　　(1)职能重心的转变。党的十一届三中全会之后，各级政府坚持以经济建设为中心，实现了政府职能重心的根本转变。(2分)

　　(2)职能方式的转变。由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来;由微观的直接管理向宏观的、间接的管理转变;由重计划、排斥市场转向以市场为主、计划与市场相结合。(4分)

　　(3)职能关系的转变。理顺中央与地方、上下级政府之间的职能关系，理顺政企关系，理顺政府与市场的关系、政府与社会的关系、政府内部各职能部门的关系。(4分)

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