参考答案

　　一、单项选择题：

　　1.A/232

　　2.A/232

　　3.D/232

　　4.D/235

　　5.D/247

　　6.B/247

　　7.C/251

　　8.A/255

　　9.D/257

　　10.A/259

　　11.B/259

　　二、多项选择题：

　　1.ABE/231

　　2.ABCDE/245

　　3.ABE/248

　　4.ABCDE/255

　　5.CDE/259

　　6.ADE/259

　　三、简答题：

　　1.简述行政决策的特点。P234

　　(1)行政决策的主体是行政机构或行政人员，尤其是行政领导。(2分)

　　(2)行政决策的内容是行政事务。(1分)

　　(3)行政决策过程是一种行政权力的运用过程。(1分)

　　(4)行政决策的目标在于追求公共利益的最大化。(1分)

　　2.简述行政决策的基本程序。P238

　　(1)信息的收集和处理。(1分)(2)决策方案的设计。(1分)

　　(3)决策方案的分析、论证与选择。(2分)(4)决策方案的实施。(1分)

　　3.简述行政监督的特征。P250

　　(1)行政监督的实质在于对行政权力运用的限制和对行政管理机构与人员的督促。(2分)

　　(2)行政监督的对象是行政管理机构和行政管理人员及其行政管理活动。(1分)

　　(3)行政监督的主体具有广泛性，既包括行政机关内部的监督主体，也包括行政机关外部的监督主体。(1分)

　　(4)行政监督是一种依法实行的法定行为。(1分)

　　四、论述题：

　　1.试述我国政府在行政决策程序上存在的问题和完善措施。P239

　　目前我国行政决策在程序上存在着以下几方面的问题：

　　(1)决策信息的收集和处理工作存在信息不全和信息失真的问题;(1分)

　　(2)决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题;(1分)

　　(3)决策方案的评估存在着“论而不证”的问题;(1分)

　　(4)决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。(1分)

　　完善行政决策程序的措施：

　　(1)强化行政决策过程的信息工作;(1分)

　　(2)强化行政信息工作的咨询工作;(1分)

　　(3)强化行政决策过程的民主参与;(1分)

　　(4)强化行政决策过程的制度建设。(1分)

　　展开论述。(2分)

　　2.试述我国完善行政决策基本程序的措施。P241

　　(1)强化行政决策过程的信息工作;(2分)

　　(2)强化行政信息工作的咨询工作;(2分)

　　(3)强化行政决策过程的民主参与;(2分)

　　(4)强化行政决策过程的制度建设。(2分)

　　(5)展开论述。(2分)

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