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第一章 社会行政的含义与构成

　　一、填空题

　　1、社会行政也叫___和___。(社会工作行政，社会福利行政)

　　2、社会行政与社会管理的区别表现在以下三方面：1对象，2_ _,3_ _。(方法不同，任务不同)

　　3、___ _是将社会政策变为社会服务的活动。(社会行政)

　　4、社会政策是国家以立法的形式确定，依靠__实施，以_ _，_ _的政策。(行政手段，提高国民生活质量，促进社会福祉)

　　5、在落实，实施社会政策方面，_ _是首要责任主体，但不是唯一行为主体。(政府)

　　6、梯特马斯把社会福利分为_ _，职业福利以及_ _。(剩余性福利，财政福利)

　　7、____是指行政人员并不能完全对所有政策涉及的各种情境后给出清楚的规定。(裁量权)

　　8、___ _是社会行政的基础。(社会政策)

　　9、社会福利资源包括_ _和_ _。(物质性资源，服务性资源)

　　10、社会行政的要件包括社会政策，_ _，_ _，_ _和社会服务人员。(社会福利资源，社会服务机构，社会行政人员)

　　1、是政府的本质性的职能和活动，它通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共意义。(公共行政)

　　2、社会行政是将 变为 的活动。(社会决策，社会服务)

　　3、社会政策是以追求 ， 为目的，帮助困难和弱势群体，特别是解决他们生活方面的困难的规定和措施。(社会公平，社会进步)

　　4、 是国家以立法的形式确定，依靠行政手段实施，以提高国民生活质量，促进社会福祉的政策。(社会政策)

　　5、 和 是社会福利输送的主体。(社会组织，社会福利机构)

　　6、在将政策变为服务的系统中， 处于该过程的最末环节。(社会服务人员)

　　二、名词解释

　　1、社会行政：是执行社会政策，为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协 调和推展社会服务的活动。

　　2、社会管理：是以整个社会(包括地方社会)为对象的管理活动。由于社会结构和社会问题的复杂性，社会管理一般带有综合性特点，即他是站在整个社会的高度，解决社会问题、协调社会关系、为社会发展创造适宜条件的管理活动。

　　3、社会政策：是国家以立法的形式确定，依靠行政手段实施，以提高国民生活质量、促进社会福祉的政策。

　　4、社会福利：是指一个国家或地区的政府及社会组织通过帮助人们满足经济、社会、教育和健康需要，而使人们的生活得到改善、福祉得以增加的状况。

　　5、社会福利资源：是社会中存在的，可以用来改变有需要的人群，特别是困难群体和弱势群体的不利处境的物质和服务的总和。

　　6、社会行政人员：是在社会政策执行系统和社会服务机构中从事政策实施设计和对服务活动进行协调、督促的人员。

　　1、社会行政：是执行社会政策，为有效地实现社会政策目标所进行的组织、协调和推展社会服务的活动。

　　2、社会行政人员：是在社会政策执行系统和社会服务机构中从事政策实施计和对服务活动进行协调、督促的人员。

　　3、社会管理：是以整个社会(包括地方社会)为对象的管理活动。由于社会结构和社会问题的复杂性，社会管理一般带有综合性特点，即他是站在整个社会的高度，解决社会问题、协调社会关系、为社会发展创造适宜条件的管理活动。

　　4、社会政策：是国家以立法的形式确定，依靠行政手段实施，以提高国民生活质量、促进社会福祉的政策。

　　5、社会福利：是指一个国家或地区的政府及社会组织通过帮助人们满足经济、社会、教育和健康需要，而使人们的生活得到改善、福祉得以增加的状况。

　　6、社会福利资源：是社会中存在的，可以用来改变有需要的人群，特别是困难群体和弱势群体的不利处境的物质和服务的总和。

　　三、单选

　　1、(C)在50年代被伦敦经济学院聘为第一个社会行政教授。

　　A、斯宾塞 B、崔克尔 C、蒂特马斯 D、威尔逊

　　2、1887年( C )发表《行政学之研究》被认为是行政学的开端。

　　A、古德诺 B、蒂特马斯 C、威尔逊 D、崔克尔

　　3、社会行政要件包括( ABCDE )(多选)

　　A、社会政策 B、社会福利资源 C、社会服务机构 D、社会行政人员 E、社会服务人员

　　4、可以认为，社会行政是将( B )变为社会服务的活动。

　　A、社会资源 B、社会政策 C、社会福利 D、社会管理

　　5、社会福利资源包括( AC )(多选)

　　A、物质性资源 B、精神性资源 C、服务性资源 D、管理性资源

　　6、社会行政的基础是( D )

　　A、社会管理 B、社会资源 C、社会福利 D、社会政策

　　1.以下哪个国家最早实施现代社会政策( C )

　　A 美国 B 法国 C 英国 D德国

　　2.以下对社会政策和社会行政关系描述不正确的是( A )

　　A社会政策是社会行政的执行过程 B 社会行政是社会福利的传递过程

　　C 社会行政是社会政策的延伸 D 社会行政的效果直接影响社会政策的实现效果

　　3.1887年威尔逊发表的( A )被称为是行政学的开端

　　A 《行政学之研究》 B 《行政行为》C 《社会工作行政》D 《政治与行政》

　　4.社会行政的要件不包括( D )

　　A 社会政策 B社会福利资源 C社会行政人员 D 企业单位

　　5.以下对社会行政描述错误的是( B )

　　A 社会行政是现代社会的产物 B 社会行政是一个静态的过程

　　C社会行政是社会政策的实施过程 D社会行政与社会福利密切相关

　　6.以下对社会行政和公共行政关系描述不正确的是( A )

　　A社会行政的服务对象是全体公民 B社会行政实施过程中更关心价值问题

　　C 公共行政一般是政府的行为 D市场经济发达国家社会行政主体具有多元化

　　四、简答

　　1、 乔治.G.戈登指出的公共行政包括哪些内?

　　(1) 政府的行政部门的活动; (2) 对公共政策的制定和执行;

　　(3) 与人们的广泛协作问题相关的事项; (4) 与私人管理相区别的领域。

　　2、 简述社会行政的两种起源。

　　它既是政府实施社会政策的活动，也是社会服务机构在实施服务的过程中筹措、组织各种资源，协调服务，有效配置资源的活动。

　　3、 社会行政的要件包括哪几方面?

　　(1) 社会政策;(2) 社会福利资源;(3) 社会服务机构;(4) 社会行政人员;(5) 社会服务人员。

　　1、什么是社会行政

　　社会行政是一个持续的动态过程，这一过程旨在促进达成共同目标，合理的配置人力物力资源，通过协调与合作的方法，包含计划.组织.领导等要素。

　　2、社会行政的要件

　　社会政策，社会福利资源，社会服务机构，社会行政人员，社会服务人员，

　　3、社会行政人员的组成

　　是由两部分组成的，一部分是政府系统实施社会政策的推动者和政策实施框架的设计者，另一部分是与具体服务相连的行政人员，他们具体负责组织，协调服务活动，以促进服务的落实。

　　4、社会行政人员应具备的素质

　　通判考虑和设计实施政策活动的能力，决策能力，筹集各种资源的能力，组织机构或系统内成员共同活动的能力，与不同政府部门，组织及服务对象沟通和打交道的能力，合理分配资源的能力，评估服务的能力等(答对四点即可得满分)

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