全国09年10月高教自考《环境与资源保护法学》真题

　　二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)

　　在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选少选或未选均无分。

　　25.国外学者为公众参与环境管理所提出的主要理论根据有( )

　　A.“天赋人权”论 B.“环境权”论

　　C.“环境要素先占”论 D.“环境公共财产”论

　　E.“公共信托”论

　　26.自然资源集体所有权的取得方式包括( )

　　A.法定取得 B.强制取得

　　C.天然孳息 D.时效取得

　　E.开发利用取得

　　27.我国《刑法》规定的“破坏环境资源保护罪”的罪名包括( )

　　A.重大环境污染事故罪 B.非法处置或擅自进口固体废物罪

　　C.非法猎捕和狩猎罪 D.非法占用耕地罪

　　E.破坏矿产资源罪

　　28.依照我国《海洋环境保护法》的规定，我国将海洋倾倒许可证分为( )

　　A.普通许可证 B.特别许可证

　　C.临时许可证 D.紧急许可证

　　E.指定许可证

　　29.我国《环境噪声污染防治法》规定的环境噪声污染主要来源于( )

　　A.农业活动 B.社会生活

　　C.工业生产 D.建筑施工

　　E.交通运输

　　30.我国保护野生植物的法律制度包括( )

　　A.重点保护野生植物进出口许可制度

　　B.重点保护野生植物采集证制度

　　C.重点保护野生植物名录制度和分级保护制度

　　D.野生植物资源档案制度

　　E.重点保护野生植物监视制度

　　31.依照我国《自然保护区条例》的规定，自然保护区内的分区包括( )

　　A.核心区 B.过渡区

　　C.缓冲区 D.实验区

　　E.外围区

　　32.《南极条约》的宗旨是( )

　　A.冻结和搁置所有的领土主权要求

　　B.南极永远专为和平目的而使用

　　C.各国有权在南极自由地进行科学考察和研究，并增进相互间的国际合作

　　D.建立南极协商会议制度

　　E.建立南极海洋生物资源有序开发机制

　　三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)

　　33.什么是环境与资源保护法律关系?它有哪些特征?

　　34.简述我国控制固体废物转移的法律制度。

　　35.简述自然资源保护法的目的。

　　36.简述国际环境损害赔偿中的赔偿基金方式。

　　四、论述题(本大题共2小题，第37题12分，第38题8分，共20分)

　　37.试述我国环境标准的法律性质、分类及各类环境标准的法律意义。(12分)

　　38.什么是水事纠纷，它有哪些类型?如何处理?(8分)

　　五、案例分析题(本大题共2小题，第39小题12分，第40小题8分，共20分)

　　39.A工厂在未经环保部门批准的情况下投资兴建了一条三氧化二砷生产线并投入生产。由于其排放的含砷废水未经处理就直接排入河中，造成与A相邻村庄的村民在饮用河水后出现了砷中毒的症状。此后环保部门依照《环境影响评价法》第31条的规定，责令A依法补办环境影响评价手续。A遂委托B环境科学研究所编制了《建设项目环境影响报告表》。报告表认为：由于A工厂排放的含砷废水未经处理直接排向河中，导致该评价区域内水环境中砷物质含量严重超标，在未彻底消除污染的情况下，河水不适宜再作为生活饮用水水源。为此，报告表的结论是：除非A工厂投入技术先进的污染物处理设备，全面回收处理废水中的砷物质，否则A工厂应当另行选址建设。然而，由于污染物回收处理设备成本过高，A工厂难以投入相应资金，且A工厂在当地属于利税大户，地方政府也不愿意令其搬迁。环保部门只好以“A工厂应当积极治理已产生的污染，减少废水排放并缴纳排污费，补偿村民所遭受的损失”作为审批意见通过了该项目，但河水被污染的状况最终未能获得解决，厂群纠纷时有发生。

　　(注：《环境影响评价法》第31条规定：建设单位未依法报批环境影响评价文件,.......擅自开工的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境行政主管部门责令停止建设，限期 补办手续;……)

　　问：(1)环境影响评价制度的目的是什么?(5分)

　　(2)由于《环境影响评价法》将“补办”环评手续也作为合法行为对待，因此我国许多严重污染环境的企业“先建设、后‘补办’” M的现象非常严重。请结合本案谈谈《环境影响评价法》第31条关于“补办”环评规定的不足。(7分)

　　40.A和B分别经营的鱼塘相邻，有堤岸相隔。A经营的鱼塘因其不善于管理，鱼儿成长缓慢，眼看就要亏本，A就想方设法寻思如何挽回损失。正巧在附近有一家工厂C，其排污渠道与A的鱼塘排水口有一个汇合处，为了防止污染，平时这个接口是封闭的。某夜，趁着天降大雨，A偷偷将接口处挖开，污水进入鱼塘，导致鱼苗大部分死亡。同时，由于雨势较大，污水漫入了邻近B的鱼塘，造成B经营的鱼塘中鱼苗大部分死亡。

　　问：(1)本案中，A的损害应当由谁承担赔偿责任?为什么?(4分)

　　(2)本案中，B的损害应当由谁承担赔偿责任?为什么?(4分)