第六章 社会主义初级阶段个人收入的分配制度

　　一、选择题

　　1、按劳分配是(D)

　　A.一切社会共有的分配规律 B.公有制社会的分配规律

　　C.商品经济社会的分配规律 D.社会主义社会的分配规律

　　2、在私营企业中工作的劳动者得到的收入是(D)

　　A.按劳分配的收入 B.按劳分配以外的劳动收入

　　C.风险补偿收入 D.按劳动力价值分配的收入

　　3、社会主义个人消费品分配要体现(C)

　　A.国家的利益 B.人民的利益

　　C.效率优先，兼顾公平 D.公有制的实现程度

　　4、允许和鼓励一部分人通过诚实劳动合法经营先富起来的根本目的是为了(D)

　　A.合理拉开收入差距 B.鼓励先进，带动后进

　　C.适应市场经济的要求 D.实现共同富裕

　　5、社会主义的目标和根本原则是(A)

　　A.共同富裕 B.按劳分配

　　C.按需分配 D.社会公平

　　6、国家对社会成员的基本生活给予物质保证的社会安全制度是(C)

　　A.按劳分配制度 B.按需分配制度

　　C.社会保障制度 D.平均分配制度

　　7、社会保障的核心层次是(A)

　　A.社会保险 B.社会福利

　　C.社会救助 D.社会优抚

　　8、社会主义初级阶段个人收入分配的主体形式是(A)

　　A.按劳分配 B.劳动和经济收入

　　C.按生产要素分配 D.资产收益

　　9、正确处理公平与效率关系的原则是(A)

　　A.效率优先，兼顾公平 B.公平优先，兼顾效率

　　C.公平与效率兼顾 D.效率为中心

　　10、社会主义初级阶段的个人收入分配制度是(B)

　　A.在全社会实行按劳分配原则

　　B.以按劳分配为主体，多种分配方式并存

　　C.按生产要素分配

　　D.效率优先，兼顾公平

　　11、社会主义按劳分配原则是人类历史上分配制度的深刻革命，因为它(B)

　　A.肯定劳动是一切财富的源泉

　　B.是对一切剥削制度的否定

　　C.贯彻了商品交换中通行的等价交换原则

　　D.承认了社会成员之间有富裕程度的差别

　　12、社会主义社会实行按劳分配的前提是(A)

　　A.生产资料社会主义公有制 B.旧的社会分工的存在

　　C.劳动仅仅是个人谋生的手段 D.生产力发展水平

　　13、按劳分配是社会主义社会(B)

　　A.全社会范围内个人收入的分配原则

　　B.公有制范围内个人消费品的分配原则

　　C.国民收入的分配原则

　　D.国民生产总值的分配原则

　　14、我国现阶段，不同国有企业的职工，付出同样的劳动，获得的劳动报酬会有所差别，这是因为(D)

　　A.贯彻按劳分配会使一部分企业先富起来

　　B.按劳分配和按资分配是结合在一起的

　　C.按劳分配要贯彻效率优先，兼顾公平的原则

　　D.按劳分配的实现程度与企业的经营成果联系在一起

　　15、按劳分配所依据的劳动，在量的方面是指(B)

　　A.劳动者实际提供的全部劳动量

　　B.被社会承认的社会必要劳动量

　　C.创造商品个别价值的劳动量

　　D.以复杂劳动为计量单位的劳动量

　　16、党的十五大报告第一次正式肯定了(B)

　　A.按劳分配 B.按生产要素分配

　　C.按风险分配 D.按经营成果分配

　　17、为了实现经济增长和社会公平的双重目标，我们在实现按劳分配为主体，多种分配方式并存的个人收入分配制度时，必须坚持的一项基本原则是(C)

　　A.让一部分地区、一部分人先富起来

　　B.调节分配收入，防止两级分化

　　C.效率优先，兼顾公平

　　D.加强调控，稳定社会

　　18、社会保障是通过国民收入再分配形成的一种(A)

　　A.分配关系 B.交换关系

　　C.消费关系 D.协作关系

　　19、社会保障的根本目标是(A)

　　A.满足人们的基本生活需要 B.满足人们的小康生活需要

　　C.满足人们富裕生活需要 D.保证实现共同富裕

　　20、社会保险费用应由哪方面共同负担(D)

　　A.国家 B.企业

　　C.个人 D.国家、企业和个人

　　二、辨析题

　　1、先富不会带来共富。

　　应正确理解“先富”和“共富”的关系。

　　第一，共同富裕是社会主义的目标和根本原则。这是因为：

　　①共同富裕体现着社会主义的本质，社会主义与资本主义有许多本质区别，但其中一个根本的区别，就是社会主义坚持共同富裕，不搞两极分化;

　　②共同富裕是生产力发展的要求和巨大动力;

　　③共同富裕是促进全国安定团结、保持社会稳定，不断巩固社会主义制度的重要条件。但是，共同富裕绝不等于也不可能是完全平均和同步富裕。要允许一部分人先富起来。

　　第二，“先富”是实现“共富”的手段和途径。一部分人先富起来，在带动人们走向共同富裕的过程中至少有这样的作用：

　　①示范作用。一部分人先富起来，必然会产生极大的示范作用，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人向他们学习;

　　②帮助作用。先富者通过各种途径和措施帮助后富者，走向共同富裕;

　　③带动作用。先富起来的人和地区可以为落后地区和还没有走上致富道路的人们提供经济发展的空间、机会和手段。

　　错误。

　　2、效率与公平应当并重。

　　应正确理解效率和公平的关系。

　　第一，效率与公平是具有特定含义的概念。效率主要是指经济效率，即生产要素的投入与产出的比例关系。公平仅就与效率的关系而言，公平可以理解为平等，这里的平等表现为机会的平等和收入的平等。效率与公平存在着矛盾，但又是人类各个社会形态都应追求的两大社会目标。社会主义公有制基础上的市场经济为实现效率与公平的统一提供了可能。

　　第二，正确处理效率与公平的原则是效率优先，兼顾公平。允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营而先富起来，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现的是效率优先。效率优先会促进生产力的发展，增加社会财富，为在更高层次上实现社会公平，最终实现共同富裕创造物质条件。

　　第三，强调效率优先，不是不讲社会公平。效率和公平始终是社会主义追求的基本目标。公平问题解决得不好，不仅影响社会稳定，而且在一定程度上也会影响效率的提高。在社会主义市场经济中，兼顾公平首先是力求起点平等的公平，为个人创造平等的竞争条件，给人们提供平等的竞争机会，依据市场效率原则进行初次分配，多劳多得，合理拉开收入差距，以促进劳动者积极性主动性的发挥，尽可能多地增加生产总量。其次是通过政府对国民收入再分配，利用税收杠杆和社会保障制度，缩小收入差距，使社会成员的生活水平都有所改善，以实现社会主义初级阶段生产力水平条件下的平等。

　　错误。

　　3、公有制的实现形式可以而且应当多样化。

　　(1)所有制和所有制的实现形式是两个既相联系又相区别的概念。公有制反映的是生产资料所有制的公有性质;公有制的实现形式反映的是公有资产的组织形式和经营方式。

　　(2)公有制的内容要由公有制实现形式来体现，公有制经济的质的提高，也必须通过适当的公有制实现形式来实现;

　　(3)同一种所有制经济，可以有不同的实现形式;反之，同一种具体实现形式可以为不同的所有制经济所采用。

　　答：正确。

　　三、简答题

　　1、我国社会主义初级阶段为什么要实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度?

　　社会主义初级阶段实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是由我国的社会经济条件决定的。

　　(1)生产方式决定分配方式，生产资料所有制结构决定分配结构。以公有制为主体，多种所有制经济长期共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配结构。

　　(2)公有制实现形式的多样化决定了分配形式的多样化。由于实行股份制、股份合作制、合作制、承包经营等形式，必然产生按劳分配以外的各种分配形式。

　　(3)社会主义市场经济体制的内在要求。发展社会主义市场经济，就必须遵循市场经济的规律，各种生产要素(土地、资本、劳动力、管理)等都要有相应的市场评价，这此生产要素的所有者都要获得相应的收入。

　　(4)市场经济中还需要有风险收入以及通过社会保障获得的收入，等等。

　　总之，社会主义初级阶段多种分配方式的存在，是多种所有制经济，多种经营方式、市场经济运行的内在机制等诸多因素综合作用的结果。

　　2、如何理解社会主义初级阶段的按生产要素分配?实行按生产要素分配的意义是什么?

　　党的十五大提出在按劳分配为主体的前提下，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，这是分配理论上的重大突破。

　　(1)在社会主义经济条件下，生产要素包括资本、劳动力、土地、技术和信息等。按生产要素分配，是指按照进行物质资料生产时所投入的生产要素的数量和质量进行收益分配的一种方式。生产要素所有者投入各种生产要素，应该取得相应的收入，允许和鼓励生产要素参与收益分配，是同我国社会主义初级阶段的多种所有制经济共同发展相适应的，也是社会主义市场经济发展的必然要求。

　　(2)承认按生产要素分配的合法性，就是为了提高各种生产要素的使用效益。因为只有承认其合法性，允许生产要素所有者可以通过直接或间接投入，以劳动的价值分配到一定的收入，才能鼓励生产要素有效、合理地流动，得到优化配置，提高使用效率。

　　3、社会保障制度的内容和功能是什么?

　　(1)社会保障是指国家通过立法对居民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。作为一种体系或一种制度社会保障是由社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚等方面组成。社会保障制度的核心是社会保险。

　　(2)社会保障的功能主要有：社会稳定功能;市场运行的保障功能;劳动力再生产功能;经济调节功能。

　　四、论述题

　　1、按劳分配的主要内容是什么?社会主义市场经济中按劳分配的实现有那些特点?

　　按劳分配是社会主义社会中个人消费品的分配原则，是马克思主义的一条基本原理。按劳分配的基本内容是：凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配个人消费品的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品，等量劳动获取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食。在社会主义初级阶段，由于社会经济条件的不同，我们实行的按劳分配原则同马克思设想的按劳分配有很多不同，主要的特点有：

　　(1)按劳分配是社会主义初级阶段的分配主体，但不是社会惟一的分配原则，它只是社会主义公有制经济的基本分配原则，在社会主义公有制经济中，也还存在着其他分配方式。

　　(2)等量劳动领取等量消费品的原则，还不可能在全社会的公有制经济范围内按统一标准实现。

　　(3)按劳分配还不能以每个劳动者的劳动时间为尺度，而只能以商品交换实现的价值量所曲折反映的劳动量为尺度。

　　(4)按劳分配必须借助于商品货币形式来实现。

　　总之，作为社会主义初级阶段个人收入分配主体形式的按劳分配，它的实现是同所有制关系以及市场经济规律密切联系的，它作用的范围、实现形式和实现程度不但受公有制成熟程度的制约，也受市场机制和市场规律的制约。

　　2、怎样认识先富和共富的关系?

　　答：“先富”与“共富”的关系是：

　　(1)邓小平的允许一部分地区和人先富起来，最终实现共同富裕的思想实际上包含三层含义：

　　①允许一部分人先富起来，是从理论上和政策上否定把平均主义和社会主义混同起来的错误观念和政策;

　　②先富起来的手段是诚实劳动和合法经营，不能用非法手段牟取暴利。

　　③允许一部分人先富起来的目的是为了实现共同富裕，先富要带动后富，不搞两极分化。

　　(2)先富和共富是目标和手段、目的和途径的关系，不能把两者割裂开来。如果离开先富谈共富，在目前的生产力水平下，只能回到平均广义者的老路上去，导致共同贫困;如果离开共富谈先富，就可能导致两极分化，偏离社会主义的目标。

　　(3)共同富裕是社会主义的目标和根本原则，一部分人先富起来既有客观必然性，也有促进共同富裕目标的实现。一部分人先富起来，在带动人们走向共同富裕的过程中至少有这样几个作用：

　　①示范作用。一部分人由于诚实劳动和合法经营先富起来，势必然影响左邻右舍，推动他人向他们学习，从而使国民经济波浪式前进，走向共同富裕;

　　②帮助作用。先富起来的地区和个人不仅通过交纳税金或通过国家的财政活动这一中介环节，而且通过各种途径，带动和帮助落后地区和人们走上致富之路。

　　③带动作用。先富起来的人和地区可以为落后地区和还没有走上致富道路的人们提供经济发展的空间、机会和手段，这对落后地区的经济发展起着极其重要的作用。正因为先富起来的这些作用，邓小平说它是达到共同富裕的捷径。

　　(4)邓小平提出先富和共富思想的意义。①我们党落实邓小平先富思想为一种导向性政策，很快产生了极其广泛的社会影响，对我国经济改革和发展起到了积极的牵动效应，激发了各阶层人民勤劳致富的愿望、竞争观念、创新意识和风险意识。②同时，由于允许一部分地区、企业或个人先富起来，一些符合市场需要、经营管理得好的企业，能力强和勤劳的人就能得到较高的收入;反之，那些不符合市场需要、经营不当的企业，收入就会少些。这种收入差别成为一种杠杆，一种激励手段，促进了市场需要的部门的发展、企业经营管理水平的提高和人民勤劳致富积极性的发挥，从而带动了整个经济的发展。

　　3、怎样认识效率优先、兼顾公平的关系?

　　答：效率优先、兼顾公平的关系是：

　　正确处理先富与后富的关系实质上体现了效率优先、兼顾公平的原则。

　　(1)定义：效率主要是批量经济效率，即生产要素的投入和产出的比例关系。公平与效率相比，涵义更为宽泛一些，作为一种价值判断，公平包含着自由、公平和平等等多方面的内容。仅就与效率的关系而言，公平可以理解为平等，这里的平等表现为机会的平等和收入的平等。公平与效率是一对矛盾，但又是人类各个社会形态都应追求的两大社会目标。

　　(2)正确处理效率与公平的关系。

　　①社会主义公有制条件下，劳动者在生产关系占有关系上处于平等地位，构成社会成员经济权利平等垢基本前提;公有制提供了解决生产资料归属和个人消费品分配不公问题所需要的制度条件。也就是说，社会主义公有制基础上的市场经济为实现公平与效率的统一提供了可能

　　②社会主义初级阶段，正确处理二者的关系，必须坚持效率优先、兼顾公平的原则。

　　③允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现的是效率优先。效率优先会促进生产力的发展，增加社会财富，为在更高层次上实现社会公平，最终实现共同富裕，创造物质条件

　　④强调效率优先，不是不讲社会公平。效率和公平始终是社会主义追求的共同的基本目标。公平问题解决得不好，不仅影响社会稳定，而且在一定程度上也会影响效率提高。

　　⑤在社会主义市场经济中，兼顾公平首先是力求起点平等的公平，为个人创造平等的竞争条件和竞争机会，依据市场效率原则进行初次分配，多劳多得，合理拉开收入差距，以促进劳动者主动性的发挥，尽可能多地增加生产总量;其次是通过政府对国民收入再分配，利用税收杠杆和社会保障制度，缩小收入差距，使社会成员的生活水平都有所改善，以实现社会主义初级阶段生产力水平条件下的平等。总之，我们要在提倡效率优先的同时，注重社会公平，采取各种措施，防止两极分化。

　　(3)规范收入分配，防止两极分化。党的十五大提出要规范收入分配，使收入差距趋向合理，防止两极分化。并且提出规范收入分配的具体措施;

　　①依法保护合法收入，保护人们诚实劳动、合法经营所获得的一切收入。

　　②取缔非法收入。即坚决取缔、严加惩处以非法手段牟取利益。

　　③整顿不合理收入，从根本上消除产生不合理收入的因素。

　　④调节过高收入，主要通过税收等手段对收入分配结果进行调节。

　　⑤通过社会保障制度保障低收入者的基本生活。

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