(2)必须创造适应发展中国家本地情况的知识。

　　除非发展中国家有足够的能力寻求适宜的技术，并筛选、吸收和改造它们所获取的知识，否则它们将不可能利用现有的大量知识，取得所谓后发优势。农业方面的知识就是这方面的典型的事例。现有的知识主要是在发达国家产生的，所以基本上是最适合发达国家国内的情况的。然而，没有国内的研究和适应过程，这些技术往往并不能满足国内的需求，并发挥应有的作用。农业知识必须适应本地的条件才能出现所期望的结果，即使在制造业中，本地的研究对于紧跟科技前沿，选择最适合发展中国家情况的技术也是至关重要的。

　　(3)创造一支高素质的劳动力队伍。

　　要缩小与发达国家的知识差距，必须有一支高素质的劳动力队伍。这里，教育扮演着重要的角色。无论对于个人还是国家，教育都是创造知识，改造知识和传播知识的关键。基础教育可以提高人们学习和解释信息的能力，但是为了培养一支赶上技术发展不断变化潮流的劳动力大军。还必须依靠高等教育和技术培训。由于科学技术的迅猛发展，教育还必须超越年龄的限制，成为一种毕生的过程。特别值得注意的是，为了取得持续的经济增长，为了能够在世界市场上进行竞争，发展中国家不能仅仅限于基础教育和支持第三产业的教育，还应特别加强在理工科方面的教育。

　　(4)缩小一国之内的知识差距与缩小国家之间的差距具有同等重要的意义。

　　在许多发展中国家，生产率最高的企业和生产率最低的企业之间的差距往往就很大，如果所有企业都达到比较先进企业的水平，即使不作任何引进，也可以使一些国家的生产率提高10%，在花费昂贵的外汇引进技术的同时，应当首先考虑缩小国内各个企业的差距，以发现和发挥这种潜在能力。

　　为了缩小知识差距，发展中国家还必须增加对于产品、服务和规章制度方面的知识，解决市场经济顺利运作的属性方面问题，即有关产品质量、工人的勤奋程度，各个企业的信息。为了加速经济增长和经济发展，解决信息问题与缩小知识差距对发展中国家来说可能同样重要。

　　3、解决信息问题

　　(1)纰漏信息

　　提供帮助验证质量的信息。通过取得和披露商品和劳务或机构的信息，政府可以帮助降低市场交易成本，鼓励交易完成。政府还应建立适应市场经济发展的会计制度和标准，以使投资者比较各个企业的经营状况和衡量金融机构的安全程度，促进储蓄和投资。

　　(2)健全制度

　　企业是整个经济发展的细胞，那要促进企业生产的顺利进行，更重要是如何确保合同的执行。例如《公司法》，这些都是要求政府加强监督，确保履行合同。

　　为了解决质量验证以及确保履约的问题，还需要在实践中逐渐进行多种形式的体制安排。在这方面，政府应当发挥主导作用。它能确立和实施统一技术标准和质量标准，订立信息披露的规章制度，以及各种品质的证书发放制度。

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