行政发展的含义
行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率,按照行政管理的客观规律,变革行政体系,改善行政活动方式和行政关系,以改善生存状态,提升行政能力,更好地执行国家政治意志,促进社会协调发展的过程。
行政发展的特点
1、行政发展是一个具有积极意义的良性互动过程。
2、行政发展是一个有利于社会稳定和秩序化的过程。
3、行政发展是一种制度支撑下的行政动态过程。
4、行政发展是一个整体性的系统变化发展过程。
行政发展外部动力的主要因素
1、经济因素。
2、政治因素。
3、文化因素。
4、技术因素。
行政发展内部动力的主要因素
1、行政组织的演化。
2、组织分工的细化。
3、政府内部改革人士的推动。
行政发展外部阻力的主要因素
1、市场经济发育不完善。
2、政治制度和经济制度改革的不配套。
外政发展内部阻力的主要因素
1、来自行政制度惯性的阻力。
2、来自公务员的阻力。
3、来自行政文化的制约。
行政发展模式的分类
按照地区特点来划分
英美模式、法德模式、希腊模式、内源式发展模式、外源式发展模式。
按照行政发展的内容来划分
以解除政府管制的改革方式来实现的行政发展模式、以实现企业家政府的改革方式来实现的行政发展模式、以进行授权改革来实现的行政发展模式、以实现灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式。
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