命题点二:依法治国科学立法
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材料一:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施 法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程,完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。(《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》摘要)
材料二:民意、民智、民主——科学立法的地方实践 刚刚走过的9月,中国人大制度历经60载,一个甲子的沧桑,成效斐然,特别是在立法方面。为了立“良法”,行“善治”,上海、北京、广东、浙江、安徽、福建等地积极探索,突破“闭门造车”樊篱,全面倾听民意,充分吸纳民智,力促民主立法,确保立出的法管用好用。
材料三:科学立法,为改革保驾护航 改革要依法而行,改革成果更要用法律制度加以巩固。如今,修改预算法、行政诉讼法,制定基本医疗卫生法、社会救助法……一件件事关全面深化改革的重要立法项目,被列入十二届全国人大常委会立法规划。审议通过废止有关劳动教养法律规定的决定、调整完善生育政策的决议……一系列决定、决议的及时通过,保证了重大改革的有序进行。
材料四:科学立法,关乎民生 时至今日,我国出台的现行有效法律已有240多部,中国特色社会主义法律体系更加完善,其中“立法为民”是立法工作的鲜明特点、永恒主题。旅游法实施整整一年,游客用“恼人的购物少了”直观评价这部法律的实施效果。修改后的环境保护法将“保障公众健康”写入总则第一条,食品安全法修正案草案用最严格的法律责任保卫广大百姓“舌尖上的安全”……无论是新制定的法律,还是修改后的法律,都明显更贴近生活,更符合客观实际需要。
考点链接
①人民当家作主 ②依法治国 ③公民的政治权利 ④人民代表大会制度
1.全面推进依法治国,为什么要完善立法体制机制,坚持立改废释并举?
(1)有法可依,即建立科学完备的法律体系是实行依法治国的重要前提。
(2)有利于健全社会主义法制,推进依法治国,建设社会主义法治国家。
(3)有利于发展社会主义民主,推进社会主义政治、经济、文化、社会事业的发展。
(4)有利于实现国家的繁荣、稳定和长治久安。
2.为什么坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政?
(1)宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是最高的行为准则。
(2)依宪治国是依法治国的核心。
(3)宪法是实行依法治国的根本依据,在国家政治生活中具有极其重要的作用。
3.“全面倾听民意,充分吸纳民智,力促民主立法,确保立出的法管用好用。”这样做,有什么重要意义?
(1)有利于宣传法律知识,弘扬法治精神,进一步提高全民法律意识和法律素质。
(2)有利于体现法律是人民意志的体现这一本质要求,推进依法治国基本方略深入实施,建设社会主义法治国家。
(3)有利于保障人民的知情权、表达权、参与权、监督权等政治权利,切实保障人民当家作主。
4.各地这一做法保证了公民什么权利?我们可以通过哪些途径行使这一权利?
监督权(批评、建议权)。可以通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映;可以采用书信、电子邮件、电话、走访以及网络等形式,向有关部门举报或反映;可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督等。
5.十二届全国人大常委会让一系列决定、决议及时通过,保证了重大改革的有序进行,说明了什么?
(1)法律是由国家制定或认可的,全国人大及其常委会拥有立法权。
(2)我国坚持依法治国的基本方略。
(3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
6. 重要立法项目被列入十二届全国人大常委会立法规划,对此,你对全国人大有何正确的认识?
(1)全国人民代表大会是我国地位最高,权力最大的国家机关,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。
(2)全国人民代表大会具有最高的立法权、任免权、监督权和重大事务决定权等。
7. 对“立法为民”是立法工作的鲜明特点、永恒主题,这句话你是如何认识的?
(1)我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,人民是国家和社会的主人,国家的一切权力属于人民。
(2)法律是人民意志的充分体现,是维护公民合法权益和打击违法犯罪的有力武器。
命题点三:依法治国 严格执法
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材料一:深入推进依法行政,加快建设法治政府 法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,创新执法体制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快
建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。(《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》摘要)
材料二:让反腐无“法外之地” 反腐法治化与国家法治化的路径基本一致。国家法治化,即国家权力全部纳入法治轨道,就是把权力关进制度的笼子。长期看,要把反腐败纳入法治轨道,建立制度限制,使党员干部不能腐败,也不愿意去腐败。“吃空饷”“裸官”“红包”“奢靡”“官赌”……在不久的将来,涉及这些问题的领导干部,或许受到的不仅仅是党内处分,还要被追究法律责任。预防腐败、惩治腐败的最终走向都是法治反腐。
相关链接:十八届四中全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告;中共中央决定对周永康严重违纪问题立案审查。
考点链接
①依法行政 ②反腐倡廉
1.为什么各级政府要在法治轨道上开展工作?
依法行政是依法治国的重要环节。政府能否自觉地依法行政,严格依法办事,直接影响宪法和法律的尊严、权威,直接关系依法治国基本方略能否顺利实施,建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。
2. 把权力关进制度的笼子,有何重要的现实意义?(把反腐败纳入法治轨道有何意义?)
(1)有利于保持党的先进性和纯洁性。
(2)有利于巩固党的执政基础和执政地位。
(3)有利于解决群众反映强烈的突出问题,构建和谐社会。
(4)有利于督促党员干部廉洁从政,防止腐败。
3. 应如何让反腐无“法外之地”?
(1)坚持依法治国基本方略,做到执法必严、违法必究。
(2)健全监督机制,鼓励公民积极行使监督权。
(3)加强法制教育,在全社会弘扬正能量。
(4)加强道德修养,自觉遵纪守法、依法办事。
(5)严惩腐败行为,净化社会环境。
4.法治反腐,这体现了教材中的哪些知识点?
(1)体现了实施依法治国基本方略,做到执法必严,违法必究。
(2)法律对全体社会成员具有普遍的约束力,法律面前人人平等。
(3)法律是由国家强制力保证实施的,违法犯罪必将受到法律制裁。
(4)表明了党和国家反腐的决心和力度。
(5)体现了中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,坚持立党为公、执政为民的理念。
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